{"id":7690,"date":"2023-07-11T08:09:39","date_gmt":"2023-07-11T13:09:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=7690"},"modified":"2023-07-18T07:28:06","modified_gmt":"2023-07-18T12:28:06","slug":"nuevo-reves-para-la-fae-por-poliza-del-radar-de-montecristi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/nuevo-reves-para-la-fae-por-poliza-del-radar-de-montecristi\/","title":{"rendered":"Nuevo rev\u00e9s para la FAE por p\u00f3liza del radar de Montecristi"},"content":{"rendered":"

Un nuevo rev\u00e9s sufrieron las Fuerzas Armadas por la fallida instalaci\u00f3n del radar de Montecristi. La Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas y Seguros (SIC) resolvi\u00f3 que la reparaci\u00f3n que Interoce\u00e1nica debe cubrir por la destrucci\u00f3n del equipo no sea de 7,2 millones, como estableci\u00f3 la Intendenta de Seguros. En cuesti\u00f3n de semanas cambi\u00f3 de\u00a0opini\u00f3n: fij\u00f3 el monto en 5 millones. As\u00ed el Estado habr\u00eda perdido por este siniestro alrededor de USD 6 millones, pues el radar estar\u00eda valorado en alrededor de USD 11 millones.<\/strong><\/p>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio<\/strong><\/p>\n

El 9 de junio pasado, la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas dio un giro radical. Mediante resolucio\u0301n No. SCVS-INPAI-2023-00039820, ratifico\u0301 que el pago de la reparaci\u00f3n a favor del Ministerio de Defensa (Midena)<\/strong>\u00a0por el atentado al radar de Montecristi sea por el valor li\u0301mite correspondiente a la cobertura de \u201casonada, moti\u0301n, conmocio\u0301n civil o popular, huelga, actos mal intencionados de terceros, sabotaje y terrorismo\u201d. En este caso, todos los informes t\u00e9cnicos adjuntados para el proceso de cobertura, incluido el de la Junta de Accidentes, \u00a0confirmaron que el radar fue destruido por un atentado, causado por un aparato explosivo. No por un da\u00f1o mec\u00e1nico de sus componentes, que era una de las hip\u00f3tesis iniciales.<\/p>\n

El pago de la indemnizaci\u00f3n de la aseguradora fue precisamente el motivo por el cual desde cuando ocurri\u00f3 el siniestro -el 7 de noviembre del 2021- el Midena ni el mando militar reconocieron que se trat\u00f3 de una atentado terrorista. Dijeron que primero se deb\u00eda esperar que sea la Fiscal\u00eda la que estableciera que esa fue la causa del da\u00f1o.<\/p>\n

El pasado 2 de junio la Fiscal\u00eda formul\u00f3 cargos por un supuesto delito de sabotaje contra 13 de los 14 militares investigados por este caso. El juez Leiver Quim\u00eds acept\u00f3 el pedido de formulaci\u00f3n. Los uniformados encausados eran parte del equipo asignado a la seguridad y patrullaje del Cerro Montecristi, donde fue instalado el equipo, sin las m\u00ednimas seguridades ni un plan o protocolo para prevenir atentados.<\/p>\n

Inicialmente, en este caso estuvieron involucrados m\u00e1s de 20 militares, que fueron sancionados por la Inspector\u00eda de la FAE, pero sus procesos administrativos disciplinarios prescribieron. Todos los militares coincidieron en que solo siguieron \u00f3rdenes directas de sus superiores. Por eso, Walter Barrera, abogado de algunos de los uniformados enjuiciados, dijo que el mando a\u00e9reo fue el principal responsable y durante este proceso solo ha buscado chivos expiatorios entre sus subordinados.<\/p>\n

Luego del atentado salieron a la luz una serie de negligencias de la c\u00fapula a\u00e9rea, liderada entonces por el comandante Geovanny Espinel, seg\u00fan un alto funcionario que en la \u00e9poca investig\u00f3 el caso en el Midena.<\/p>\n

Seg\u00fan documentos oficiales, el radar LTR-20 se mont\u00f3 al apuro, sin contar con estudios de seguridad ni planes de riesgos. Tampoco ten\u00eda seguridad f\u00edsica alguna como mallas, concertinas, c\u00e1maras de vigilancia ni iluminacion. Solo se dispuso un dispositivo m\u00ednimo de uniformados para su vigilancia, las 24 horas del d\u00eda. Esa alta vulnerabilidad fue aprovechada para concretar el atentado criminal que el domingo 7 de noviembre, a las tres de la ma\u00f1ana, destruy\u00f3 la espina del equipo, que qued\u00f3 totalmente inservible.<\/strong><\/p>\n

La disputa entre la FAE y la aseguradora <\/strong><\/h3>\n

Precisamente, la calificaci\u00f3n del siniestro fue el detonante de una disputa entre la Fuerza A\u00e9rea Ecuatoriana (FAE), como operador del radar, e Interoce\u00e1nica. Esa controversia se dirimi\u00f3 con el fallo de la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas a inicios de junio, aunque un mes antes la Intendenta de Seguros le hab\u00eda dado la raz\u00f3n a la FAE, fijando la reparaci\u00f3n en USD 7,5 millones. En ese pronunciamiento (1 de mayo) de Alexandra Caizahuano, intendenta Nacional de Seguros<\/strong>, se detalla una serie de incumplimientos de Interoce\u00e1nica, que no acat\u00f3 su obligaci\u00f3n de cubrir la indemnizaci\u00f3n, un mes despu\u00e9s del siniestro. La aseguradora tard\u00f3 m\u00e1s de un a\u00f1o en tramitar la cobertura, seg\u00fan el informe de la SIC.<\/p>\n

En ese reporte, de 14 p\u00e1ginas, Caizahuano estableci\u00f3 que la causal que Interoce\u00e1nica alegaba para pagar los 5 millones, no cab\u00eda. Deb\u00eda estar respaldada por un pronunciamiento de la Fiscal\u00eda, que es la \u00fanica autoridad competente para calificar el siniestro como un sabotaje, pues se trata de un delito contra la seguridad p\u00fablica. Para entonces no exist\u00eda un pronunciamiento formal de la Fiscal\u00eda ni del juez de la causa, sobre el inicio del proceso por sabotaje, lo cual ocurri\u00f3 un mes despu\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ante la consulta de este medio, Interoce\u00e1nica<\/strong> inform\u00f3 que el 24 de febrero pasado notifico\u0301 a la FAE que el reclamo presentado fue aceptado, dentro de la cobertura de \u00abAsonada, moti\u0301n, conmocio\u0301n civil o popular, huelga, actos mal intencionados de terceros, sabotaje y terrorismo\u00bb<\/strong> y solicito\u0301 las instrucciones para proceder con el pago respectivo. Entonces, las autoridades de la FAE interpusieron un reclamo administrativo ante la SIC, que fue respondido el 9 de junio, fijando el pago al Midena<\/strong> de USD 5 millones. \u201cInterocea\u0301nica inicio\u0301 con el proceso de pago, segu\u0301n lo dispuesto por nuestro ente de control, reafirmando asi\u0301 su compromiso con nuestros clientes y el pai\u0301s\u201d, subray\u00f3 la empresa. \u201cLa resoluci\u00f3n no redujo el monto de la p\u00f3liza. Establece que el pago sea bajo una cobertura con un l\u00edmite de indemnizaci\u00f3n, seg\u00fan condiciones establecidas por el MIDENA\u201d.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n de la intendenta Caizahuano, sin embargo, es puntual. \u201cAl no haberse determinado legalmente y por autoridad competente que el siniestro hubiere sido causado por un acto delictivo y concretamente por sabotaje, conforme a lo alegado por la empresa de seguros, se concluye que el valor que corresponde pagar por los dan\u0303os ocasionados al bien asegurado es de USD 7 \u0301200.000 d\u00f3lares\u201d. Desde el inicio de la reclamaci\u00f3n, tras el sabotaje al radar, el Midena exig\u00eda USD 9,2 millones como indemnizaci\u00f3n a Interoce\u00e1nica.<\/strong><\/p>\n

El 19 de diciembre de 2022 el Midena formalizo\u0301 la reclamacio\u0301n ante la empresa de seguros. Desde entonces, seg\u00fan la Intendenta Caizahuano, empezo\u0301 a correr el plazo de 30 di\u0301as previsto en el arti\u0301culo 42 de la Ley General de Seguros para cancelar la reclamacio\u0301n. Sin embargo, la empresa no emitio\u0301 pronunciamiento alguno, violentando el arti\u0301culo 726 del Co\u0301digo de Comercio. Esa norma establece que ante la falta de respuesta de la empresa, en el plazo previsto, el reclamo se entiende como aceptado.<\/p>\n

En consecuencia, la Itendenta dio luz verde al reclamo de la FAE y fij\u00f3 el pago de 7,2 millones como reparaci\u00f3n. Pero semanas m\u00e1s tarde su pronunciamiento fue apelado y conocido por la SIC, que le dio la raz\u00f3n a Interoce\u00e1nica. Entonces fij\u00f3 el pago en USD 5 millones.<\/p>\n

As\u00ed qued\u00f3 la parte principal del radar tras el atentado explosivo<\/strong><\/h3>\n

\"\"<\/p>\n

Aseguradora<\/strong> entr\u00f3 en liquidaci\u00f3n forzosa<\/h3>\n

No es la primera vez que Interoce\u00e1nica le gana una partida al Estado. En enero del 2020 la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas declar\u00f3 la liquidaci\u00f3n forzosa de la aseguradora porque durante cuatro a\u00f1os, desde 2016, no cumpli\u00f3 ni present\u00f3 un plan de regularizaci\u00f3n para cubrir su d\u00e9ficit de inversiones obligatorias.<\/p>\n

A noviembre de 2019 el d\u00e9ficit en las inversiones era de USD 1,6 millones, que no fue subsanado hasta la liquidaci\u00f3n. En consecuencia la SIC revoc\u00f3 a la empresa el certificado de operaci\u00f3n e inhabilit\u00f3 en sus cargos a los administradores, desde enero de 2020.<\/p>\n

Un mes despu\u00e9s, los abogados de la empresa presentaron una acci\u00f3n de protecci\u00f3n que fue concedida por jueces de un Tribunal laboral de Guayaquil, que dejaron sin efecto la liquidaci\u00f3n. Interoce\u00e1nica nunca dej\u00f3 de operar en este lapso, seg\u00fan indicaron en un comunicado.<\/p>\n

Por esos mismos d\u00edas, este fallo fue denunciado por el Consejo de la Judicatura<\/strong>, dentro del esquema de vulneraci\u00f3n del sistema inform\u00e1tico SATJE de sorteos de la Funci\u00f3n Judicial. Se trata de 119 casos que fueron asignados a jueces espec\u00edficos, por fuera del esquema automatizado de causas, y est\u00e1 bajo la investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda.<\/p>\n

Consultados por esta acci\u00f3n, los directivos de Interoce\u00e1nica indicaron que existi\u00f3 una vulneraci\u00f3n de los derechos constitucionales de la empresa a la seguridad jur\u00eddica, al debido proceso y al derecho de petici\u00f3n. \u201cEn ese periodo, Interoce\u00e1nica cumpli\u00f3 con sus obligaciones pese a la grave crisis econ\u00f3mica que atravesaba el pa\u00eds\u201d, agregaron.<\/p>\n

Sobre la investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, manifestaron: \u201cNo nos corresponde a nosotros pronunciarnos, ya que no somos la entidad denunciante y no tenemos nada que ver sobre ese tema en espec\u00edfico. Nuestra Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n fue ingresada el 14 de enero de 2020 y la demanda del CJ se\u00f1ala las fechas entre 29 de enero de 2020 al 16 de marzo de 2020; por ende, dentro de dichas fechas jam\u00e1s pudo haber estado la demanda ingresada por nuestra compa\u00f1\u00eda\u201d.<\/p>\n

No obstante, los casos denunciados, seg\u00fan los funcionarios consultados que los investigaron en su momento, corresponden a vulneraciones detectadas desde diciembre del 2019, cuando los inform\u00e1ticos del Consejo instalaron alertas autom\u00e1ticas para identificar los casos que eran direccionados a jueces espec\u00edficos. As\u00ed contaron con suficiente informaci\u00f3n para entender el patr\u00f3n de los il\u00edcitos y el mecanismo utilizado, para sustentar la denuncia penal, que se present\u00f3 en Fiscal\u00eda y se encuentra en indagaci\u00f3n previa.<\/p>\n

Interoce\u00e1nica niega incumplimientos en inversiones<\/strong><\/h3>\n

Tambi\u00e9n consultamos a Interoce\u00e1nica si hizo los correctivos que pidi\u00f3 la SIC sobre las deficiencias con las inversiones. \u201cEl criterio de que Interoce\u00e1nica no cumpli\u00f3 el plan de regularizaci\u00f3n para cubrir d\u00e9ficit de inversiones es falso totalmente, ya que la Superintendencia dej\u00f3 sin respuesta oportuna a todos nuestros pedidos de atenci\u00f3n al programa de regularizaci\u00f3n presentado en base a la normativa vigente\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

\u201cEs as\u00ed como dentro de las consideraciones de la sentencia dictada por el Juez de la Unidad Judicial de Trabajo con sede en Guayaquil se estableci\u00f3 que la resoluci\u00f3n de la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas, emitida el 9 de enero de 2020, careci\u00f3 de motivaci\u00f3n y fue inv\u00e1lida por violentar la seguridad jur\u00eddica de la compa\u00f1\u00eda, provocando una situaci\u00f3n de inestabilidad\u00bb, destac\u00f3 la empresa.<\/p>\n

Seg\u00fan Interoce\u00e1nica, la sentencia del tribunal que deja sin efecto la supuesta liquidaci\u00f3n forzosa fue en julio del 2020 y la compa\u00f1\u00eda cumple con sus obligaciones desde mayo del 2020, evidenciando que se cumpli\u00f3 antes de dicha sentencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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