{"id":7563,"date":"2023-06-23T06:53:13","date_gmt":"2023-06-23T11:53:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=7563"},"modified":"2023-06-23T07:48:09","modified_gmt":"2023-06-23T12:48:09","slug":"la-judicatura-nombrara-10-conjueces-golondrina-a-dedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/la-judicatura-nombrara-10-conjueces-golondrina-a-dedo\/","title":{"rendered":"La Judicatura nombrar\u00e1 10 conjueces golondrina, a dedo"},"content":{"rendered":"

JusticiaAcorralada<\/span>. El nombramiento de 10 conjueces para la Corte Nacional de Justicia podr\u00eda concretarse dentro de los pr\u00f3ximos d\u00edas. Talento Humano trabaja en el perfil de los funcionarios. Hay cr\u00edticas a la designaci\u00f3n sin concurso de merecimientos, por la falta de independencia de los judiciales que sean nombrados, al ser solo ocasionales, sin un nombramiento.<\/strong><\/p>\n

Por Fernando Medina<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

El Consejo de la Judicatura<\/strong> busca designar contra reloj 10 nuevos conjueces<\/strong> para llenar vacantes en la Corte Nacional.<\/span><\/p>\n

Los judiciales ser\u00e1n escogidos sin un concurso de m\u00e9ritos y oposici\u00f3n, debido a que el pleno del Consejo de la Judicatura (CJ), encabezado por Wilman Ter\u00e1n<\/strong>, emiti\u00f3 la declaratoria de necesidad extraordinaria y emergente para la designaci\u00f3n de conjueces temporales.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n se tom\u00f3 el mi\u00e9rcoles 7 de junio pasado en el pleno del CJ. En la sesi\u00f3n estuvieron presentes los vocales Maribel Barreno y Jos\u00e9 Morillo, quienes el mismo d\u00eda fueron acusados por la Fiscal\u00eda por un presunto delito de tr\u00e1fico de influencias.<\/p>\n

La diligencia de formulaci\u00f3n de cargos no impidi\u00f3 que los funcionarios se reunieran para determinar los plazos que deben cumplirse para posesionar a los nuevos conjueces.<\/p>\n

Seg\u00fan la Judicatura, la decisi\u00f3n se justifica debido a que la Corte Nacional debe funcionar con 21 magistrados. Pero el m\u00e1ximo tribunal cuenta, desde 2021, con 11 jueces, quienes no pueden gestionar y resolver todas las causas judiciales pendientes, que ingresan constantemente. Inicialmente se preve\u00eda nombrar 21 conjueces, pero la idea no prosper\u00f3.<\/p>\n

\n

En febrero del 2021, el Consejo de la Judicatura tom\u00f3 juramento a los 9 magistrados y dos conjueces, que actualmente integran la Corte Naacional. Hubo un concurso de m\u00e9ritos que dur\u00f3 siete meses.<\/span><\/h3>\n
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En la sesi\u00f3n de junio pasado, el vocal Fausto Murillo mocion\u00f3 que los elegibles deb\u00edan cumplir un perfil m\u00ednimo: que sea juez de corte provincial o de tribunal de lo Contencioso, que tenga una experiencia de m\u00ednimo cinco a\u00f1os como juez de corte provinncial, que en su \u00faltima evaluaci\u00f3n haya obtenido un m\u00ednimo de 80 sobre 100 puntos, que tenga una especializaci\u00f3n y no haya sido sancionado. Con base en esas sugerencias la direcci\u00f3n de Talento Humano est\u00e1 elaborando el perfil que deber\u00e1n tener los nuevos conjueces.<\/p>\n

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Nueve magistrados y dos conjueces, que actualmente son parte de la Corte Nacional fueron posesionados en 2021. Hubo un concurso de m\u00e9ritos que dur\u00f3 siete meses.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

La falta de jueces se complic\u00f3 con la suspensi\u00f3n del magistrado Walter Mac\u00edas, quien fue sancionado por el mismo pleno de la Judicatura a inicios de mayo pasado. \u00c9l tramitaba el proceso en contra de Barreno y Morillo.\u00a0Adem\u00e1s tiene a su cargo importantes causas, como Sobornos, que est\u00e1 en etapa de ejecuci\u00f3n para recuperar bienes de los sentenciados, incluido el expresidente Rafael Correa. Su suspensi\u00f3n de 90 d\u00edas empeor\u00f3 el panorama.<\/p>\n

As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3 el presidente de la Corte Nacional, Iv\u00e1n Saquicela, en un informe remitido a la Judicatura el pasado 15 de mayo. En ese expediente, el juez indica que la \u201csituaci\u00f3n se ha visto agravada con la ausencia de dos magistrados, quedando de manera definitiva la vacante del despacho de Vicente Robalino (\u2026) y temporalmente el despacho de Walter Mac\u00edas Fern\u00e1ndez, quien se encuentra suspendido en la actualidad\u201d. Saquicela pidi\u00f3 a Ter\u00e1n y a los vocales que apresuren la designaci\u00f3n de los nuevos magistrados.<\/p>\n

\u00bfAlgunos jueces ya festejan?<\/strong><\/p>\n

Inclusive en un encuentro nacional que se celebr\u00f3 en Cuenca y reuni\u00f3 a 300 jueces de todo el pa\u00eds, el \u00faltimo fin de semana, varios jueces fueron consutados sobre sun inter\u00e9s en asumir los cargos. Algunos se negaron y otros habr\u00edan aceptado la invitaci\u00f3n a integrarse, en funci\u00f3n de los par\u00e1metros que fije Talento Humano. \u201cHay algunos que ya estuvieron festejando de antemano su designaci\u00f3n\u201d, dijo uno de los participantes en el encuentro, donde los asistentes debatieron sobre la aplicaci\u00f3n y abusos de las garant\u00edas constitucionales.<\/p>\n

Fuentes de la Corte consultadas por C\u00f3digo Vidrio dijeron que el nombramiento temporal puede ser un dogal para los conjueces, que actuar\u00e1n condicionados, por la naturaleza y condiciones de su designaci\u00f3n. \u201cUn juez temporal es una figura atemporal, puede durar todo el tiempo que la autoridad nominadora quiera\u201d, advirti\u00f3 una fuente de la Corte Nacional, que pidi\u00f3 el anonimato.<\/p>\n

Este es el argumento<\/strong>. La justicia tiene varias garant\u00edas, como la independencia y la imparcialidad judicial. A su vez, la independencia tiene otras garant\u00edas que permiten precisamente que el juez pueda juzgar con independencia e impacialidad. Adem\u00e1s existen como pilares la independencia judicial interna y la externa. En la externa se requiere un juez que sea fijo, no est\u00e9 supeditado a presiones externas, y que tenga un nombramiento.<\/p>\n

\u201cAl nombrar conjueces temporales, que hagan las veces de titulares, ellos no tendr\u00e1n un nombramiento, pueden ser removidos en cualquier momento y bajo cualquier causal. Eso sin duda puede ocurrir en cualquier momento si ese juez emite un fallo que no le guste a la autoridad nominadora, que por este motivo lo puede remover\u201d, subraya un jurista de la Corte.<\/p>\n

En general tambi\u00e9n se nombran jueces temporales para obtener resoluciones favorables a los intereses de quienes los nombran. Sometidos a esa presi\u00f3n, los temporales tambi\u00e9n pueden condenar a un opositor pol\u00edtico o exculpar a un amigo, sin que existan suficientes evidencias.<\/p>\n

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Los conjueces temporales ser\u00e1n escogidos sin un concurso de m\u00e9ritos y oposici\u00f3n, debido a que el pleno del Consejo de la Judicatura (CJ), encabezado por Wilman Ter\u00e1n, emiti\u00f3 la declaratoria de necesidad extraordinaria y emergente para la designaci\u00f3n. \u00a0<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Sin duda, agrega otra fuentes, \u201cuna garant\u00eda para la independencia es el nombramiento y la inmamovilidad\u00a0 en el cargo, que est\u00e1 supeditada a causales claramente establecidas en la ley\u201d.<\/p>\n

Represamiento, licencias, demoras\u2026 <\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan informaci\u00f3n oficial, la Corte tiene\u00a0\u00a0problemas por el congestionamiento de causas de los recursos de casaci\u00f3n y de doble conforme. Este \u00faltimo tiene que ver con las personas que son condenadas por primera vez en segunda instancia. Incluso, la Corte Constitucional se pronunci\u00f3 en 2021 para que existan m\u00e1s jueces que tramiten estos procesos.<\/p>\n

La falta de jueces ha desencadenado otros inconvenientes. Por ejemplo, los constantes pedidos de licencias que diariamente son solicitados a Saquicela.\u00a0El titular de la Corte dice que\u00a0se produce la problem\u00e1tica de dobles e inclusive hasta triples encargos de diferentes despachos a un mismo conjuez.<\/p>\n

En el peor escenario, ante las m\u00faltiples peticiones presentadas para un mismo d\u00eda, simplemente no se realiza el sorteo de ning\u00fan reemplazo. Eso provoca\u00a0 constantes audiencias fallidas por que el tribunal no se conforma.<\/p>\n

El art\u00edculo 200 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial establece que los jueces que pueden ejercer las funciones de conjueces tienen que ser de una categor\u00eda 8.<\/span> Precisamente es en este punto en el que las cosas se complican para la Judicatura, pues desde hace m\u00e1s de cuatro a\u00f1os el pa\u00eds no cuenta con magistrados con ese perfil profesional.<\/p>\n

En septiembre del 2019, la direcci\u00f3n de Talento Humano ya alert\u00f3 esta situaci\u00f3n.\u00a0\u00a0Ningun juez ha sido promovido en virtud de la resoluci\u00f3n 163-2016. La raz\u00f3n es que no cuentan con los recursos econ\u00f3micos para su promoci\u00f3n.<\/p>\n

El C\u00f3digo tambi\u00e9n establece que la Judicatura no solo se debe encargar de la designaci\u00f3n de jueces, sino tambi\u00e9n de su evaluaci\u00f3n. Pero este \u00faltimo proceso tampoco se ha cumplido. El presidente Wilman Ter\u00e1n ha se\u00f1alado p\u00fablicamente que no tienen recursos para iniciar estos procedimientos.<\/p>\n

Con la declaratoria de emergencia y necesidad extraordinaria, la Judicatura tiene la facultad de colocar a jueces sin concurso de m\u00e9ritos y sin los requisitos establecidos regularmente.<\/p>\n

El Pleno del CJ en su resoluci\u00f3n determin\u00f3 un plazo de cinco d\u00edas para que Talento Humano elabore y apruebe el perfil que tendr\u00e1n los nuevos conjueces temporales.\u00a0As\u00ed mismo estableci\u00f3 que en 15 d\u00edas ya deben estar listos los informes para la designaci\u00f3n de los conjueces temporales. Eso ocurrir\u00eda la siguiente semana.<\/p>\n

En la Judicatura hay expectativa por este proceso, pues no a\u00fan no ha trascendido c\u00f3mo ser\u00e1n elegidos, ya que la mayor\u00eda de los jueces del pa\u00eds son de primer nivel.<\/p>\n

Los \u00faltimos meses, Ter\u00e1n ha realizado viajes a distintas zonas del pa\u00eds. Se ha entrevistado con jueces de distintos niveles.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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