{"id":7396,"date":"2023-04-24T01:11:37","date_gmt":"2023-04-24T06:11:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=7396"},"modified":"2023-04-24T07:20:26","modified_gmt":"2023-04-24T12:20:26","slug":"perjuicio-de-17-millones-por-compra-de-camaras-chinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/perjuicio-de-17-millones-por-compra-de-camaras-chinas\/","title":{"rendered":"Perjuicio de 1,7 millones por compra de c\u00e1maras chinas"},"content":{"rendered":"<p><strong>La Contralor\u00eda fij\u00f3 una glosa de USD 1,7 millones por la compra de 203 c\u00e1maras de la empresa china Hikvision, en la \u00e9poca en que Jorge Yunda fue alcalde de Quito. Adri\u00e1n Haro,\u00a0Exgerente de Emseguridad, es uno de los glosados junto a tres funcionarios m\u00e1s.\u00a0<\/strong><strong>Esos equipos, con reconocimiento facial, nunca funcionaron. La adquisici\u00f3n estuvo plagada de anomal\u00edas, seg\u00fan la auditor\u00eda. C<\/strong><b>on la intermediaci\u00f3n de Sebasti\u00e1n, el Baby Yunda, quien est\u00e1 procesado penalmente por este caso, una de las oferentes\u00a0habr\u00eda sido beneficiada.<\/b><\/p>\n<p>Por Fernando Medina<\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Las c\u00e1maras chinas nunca funcionaron. Eran 203 equipos que promet\u00edan identificar los rostros y las identidades de sospechosos y pr\u00f3fugos que caminaban por las calles de Quito. Su alta tecnolog\u00eda fue precisamente el argumento en el que se sustent\u00f3 la administraci\u00f3n del removido exalcalde, Jorge Yunda, para comprarlas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Todo el plan denominado \u201cOjos de Dios\u201d signific\u00f3 para los quite\u00f1os una inversi\u00f3n de USD 1,9 millones. De hecho, este programa era una de las estrategias m\u00e1s importantes dentro del plan que ten\u00eda el Municipio para mejorar la seguridad de la capital.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La empresa municipal Emseguridad fue la encargada de firmar los contratos de compra, entre los a\u00f1os 2019 y 2020.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Hoy la Contralor\u00eda confirma que en esos procesos hubo irregularidades y perjuicios para el Cabildo. Determin\u00f3 una glosa de USD 1,7 millones por un perjuicio a las arcas del Municipio de Quito.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Tras una investigaci\u00f3n a los procesos de adjudicaci\u00f3n, la entidad ha se\u00f1alado indicios de responsabilidad civil en contra de cuatro personas. En la lista de implicados est\u00e1n el entonces gerente de Emseguridad, Adri\u00e1n Haro; el director de Planificaci\u00f3n, Freddy Cano y Ramiro Espinoza, director de la Informaci\u00f3n y telecomunicaciones de la misma empresa p\u00fablica municipal. La identidad de la cuarta persona a\u00fan no se ha hecho p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">El informe de Contralor\u00eda determina el perjuicio al Municipio porque las c\u00e1maras no est\u00e1n funcionando para el objetivo que fueron adquiridas. En este caso espec\u00edficamente se refieren a la identificaci\u00f3n de los sospechosos, pr\u00f3fugos o personas que tienen cuentas pendientes con la justicia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Un equipo de auditores lo comprob\u00f3. Ellos realizaron tres inspecciones f\u00edsicas en los centros de monitoreo del Municipio. Las visitas se realizaron el 29 de junio, el 16 de julio y el 22 de julio de 2021. En esta \u00faltima estuvieron presentes el Supervisor de Equipos de Seguridad de Emseguridad, como administrador del contrato y el delegado de Andean Trade, empresa proveedora de las c\u00e1maras.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u201cDesde la recepci\u00f3n (de las c\u00e1maras) hasta la presente fecha (de las visitas) no se tiene evidencia que la funcionalidad de reconocimiento facial ha sido utilizada\u201d. Adem\u00e1s, corroboraron que para la fecha de las visitas el uso de los dispositivos \u201cse limita a ser c\u00e1maras de visualizaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esto quiere decir que solo eran utilizadas como dispositivos para vigilar como cualquier otra c\u00e1mara de video. Esto sucedi\u00f3 a pesar de que cada equipo le cost\u00f3 al Municipio USD 2.500, un valor equivalente al doble de lo que costar\u00eda una c\u00e1mara sencilla con las mismas funciones de vigilancia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong>Nadie da la cara por las c\u00e1maras <\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Han pasado cerca de dos a\u00f1os desde la \u00faltima inspecci\u00f3n f\u00edsica que realiz\u00f3 la Contralor\u00eda al centro de monitoreo. Hoy la funcionalidad de las c\u00e1maras chinas es una total incertidumbre.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Este medio intent\u00f3 conocer qui\u00e9n est\u00e1 manejando los dispositivos y c\u00f3mo est\u00e1n siendo utilizados. Pero tanto la Secretar\u00eda de Seguridad del Municipio de Quito como la Direcci\u00f3n General del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano aseveraron que el \u00fanico responsable de esas c\u00e1maras es el ECU 911. Seg\u00fan las entidades, la competencia de las c\u00e1maras sali\u00f3 de su control en 2022.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_7399\" aria-describedby=\"caption-attachment-7399\" style=\"width: 579px\" class=\"wp-caption alignright\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-7399 \" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/camaras-3.jpg\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"315\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/camaras-3.jpg 1280w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/camaras-3-300x161.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/camaras-3-1024x548.jpg 1024w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/camaras-3-768x411.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 589px) 100vw, 589px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7399\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Sebasti\u00e1n Yunda, hijo del exalcalde, enfrenta un juicio por supuesta asociaci\u00f3n il\u00edcita, por su intervenci\u00f3n en la compra de las c\u00e1maras. Acab\u00f3 de volver al pa\u00eds la semana pasada. Est\u00e1 libre tras el pago de una cauci\u00f3n de 20 mil d\u00f3lares. <\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Pero el ECU 911 tampoco se hace responsable de los equipos. Su director, Bol\u00edvar Tello, se neg\u00f3 a dar una entrevista sobre el tema. No obstante, a trav\u00e9s de un documento escrito respondi\u00f3 que en octubre del a\u00f1o pasado el ECU 911 y Emseguridad firmaron un contrato de comodato. Esto permiti\u00f3 que Emseguridad habilite \u201cun enlace para poder visualizar en el ECU 911 las im\u00e1genes que generan las c\u00e1maras (chinas). En otras palabras, se ha creado una sala espejo\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">De all\u00ed que el ECU 911 recalca que ellos no han recibido c\u00e1maras de reconocimiento facial de Emseguridad y por lo tanto no est\u00e1n incluidas en el sistema de video vigilancia nacional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Mientras las instituciones se contradicen, actualmente Quito vive una ola de violencia por la inseguridad.\u00a0 La gente tiene miedo y las muertes violentas en la capital se han disparado.<\/span><\/p>\n<p><strong>Cr\u00edmenes se disparan<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Los datos oficiales del Gobierno muestran que los cr\u00edmenes est\u00e1n en el punto m\u00e1s alto de los \u00faltimos 14 a\u00f1os. La cifra de asesinatos lleg\u00f3 a 50 en los dos primeros meses del a\u00f1o. Esa estad\u00edstica duplica a los 21 que se reportaron en el mismo periodo del 2022.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">De all\u00ed que la percepci\u00f3n de los quite\u00f1os es que la inseguridad en la ciudad creci\u00f3 de forma abismal. Una reciente encuesta de la consultora Oikonomics revel\u00f3 que el 88% de los capitalinos no se siente seguro de caminar en las calles.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Para evitar esto el Municipio ha seguido apostando por la compra de nuevas c\u00e1maras. Hace un mes, la administraci\u00f3n de Santiago Guarderas entreg\u00f3 250 nuevos dispositivos para repotenciar el sistema de videovigilancia. Adem\u00e1s, anunci\u00f3 que implementar\u00e1n otras 400 c\u00e1maras en una segunda fase.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Este nuevo plan se realiza sin tener en cuenta a las c\u00e1maras chinas adquiridas en la \u00e9poca de Yunda y en donde la Contralor\u00eda encontr\u00f3 m\u00e1s irregularidades.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por ejemplo, los auditores confirmaron que las compras de las c\u00e1maras se hicieron a pesar de que \u201cno exist\u00eda un modelo de gesti\u00f3n y protocolos para el uso de las c\u00e1maras\u201d.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-style: inherit;\">Faltan operadores especializados<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Entre las irregularidades detectadas est\u00e1n que Emseguridad compr\u00f3 las c\u00e1maras de reconocimiento facial a pesar de saber que no contaban con personal suficiente y capacitado para su manejo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Eso se evidenci\u00f3 el 22 de abril del 2020. Ese d\u00eda, el coordinador log\u00edstico de Emseguridad inform\u00f3 al gerente General, Adri\u00e1n Haro, que el Centro de Monitoreo (CMC) no ten\u00eda personal para la vigilancia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u201cEl promedio de personal por cada turno es de 3 personas, las cuales tambi\u00e9n realizan actividades de radio despacho, con esta doble funci\u00f3n que cumple el limitado personal disponible se evidencia que las actividades de video vigilancia no se realizan de manera eficiente y existe capacidad instalada subutilizada\u201d.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_7400\" aria-describedby=\"caption-attachment-7400\" style=\"width: 1263px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-7400 size-full\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1273\" height=\"678\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-1.jpg 1273w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-1-300x160.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-1-1024x545.jpg 1024w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-1-768x409.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1273px) 100vw, 1273px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7400\" class=\"wp-caption-text\">E<strong>ste es el centro de monitoreo de c\u00e1maras del Municipio. Las c\u00e1maras adquiridas en la administraci\u00f3n de Jorge Yunda no est\u00e1n funcionando.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">En otros oficios se se\u00f1ala que \u201cel personal asignado al CMC es insuficiente, ya que no se logra completar para que las 8 consolas implementadas est\u00e9n monitoreadas en cada tumo\u201d. Se identific\u00f3 que el d\u00e9ficit de personal era de 17 personas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Tambi\u00e9n detall\u00f3 que las c\u00e1maras con reconocimiento facial fueron implementadas en el Centro 41 Hist\u00f3rico y Corredor Panecillo en 2019. Pero no se report\u00f3 hasta esa fecha que el sistema tuviera datos de los an\u00e1lisis faciales porque esa tecnolog\u00eda no hab\u00eda sido utilizada.\u00a0 Esto sucedi\u00f3 \u201cprincipalmente porque no se dispone de la base de datos para el funcionamiento \u00f3ptimo del reconocimiento facial y por falta de configuraci\u00f3n para este tipo de an\u00e1lisis\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esto quiere decir que las c\u00e1maras nunca arrojaron datos de sospechosos o pr\u00f3fugos debido a que no ten\u00edan una base de datos para corroborarlo. En el pa\u00eds, la Polic\u00eda tiene un sistema Biom\u00e9trico con los datos de identificaci\u00f3n de fugados y pr\u00f3fugos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Este medio habl\u00f3 con agentes de esa unidad especializada. Dijeron que el Municipio nunca podr\u00eda tener la informaci\u00f3n para cotejar las identificaciones porque ninguna ley les faculta tener esos archivos. Es por eso que no comprenden c\u00f3mo pensaban aplicar la tecnolog\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">El informe de Contralor\u00eda tiene suficientes sustentos para se\u00f1alar que las c\u00e1maras no han arrojado informaci\u00f3n de pr\u00f3fugos o sospechosos. Incluso, la propia Direcci\u00f3n General del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano de Quito, encargada de los equipos,\u00a0 el 11 y 17 de junio de 2021, remiti\u00f3 al equipo auditor un informe del uso de las c\u00e1maras de reconocimiento facial durante los meses de noviembre y diciembre de 2020.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">En ese documento se concluye \u201cque los sistemas de video vigilancia implementados en Quito permiten realizar actividades de prevenci\u00f3n en el espacio p\u00fablico. Sin embargo, no detallan ning\u00fan resultado a la fecha producto de la aplicaci\u00f3n de las funcionalidades de la anal\u00edtica de video y reconocimiento facial\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Adem\u00e1s, la Contralor\u00eda identific\u00f3 en las inspecciones que \u201cla falta de operaci\u00f3n del sistema y el desconocimiento de los operadores de c\u00f3mo funciona no permiti\u00f3 validar que el sistema pueda realizar la funci\u00f3n de reconocimiento facial\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong>Irregularidades desde el arranque <\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Las irregularidades que rodean la compra de las c\u00e1maras chinas aparecieron desde el inicio. Las primeras anomal\u00edas identificadas por la Contralor\u00eda tienen que ver con la elecci\u00f3n de la empresa que fue adjudicada. En este caso la firma Andean Trade S.A.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Los investigadores descubrieron que en un inicio se invit\u00f3 a participar al proceso de selecci\u00f3n a tres empresas: <strong>Telcok, Fulltec y Andean Trade<\/strong>. Pero lo que llam\u00f3 la atenci\u00f3n de los auditores fue que el director de Tecnolog\u00edas de Emseguridad, Ramiro Espinoza, solicit\u00f3 las proformas a las firmas desde su correo electr\u00f3nico. Adem\u00e1s, se identific\u00f3 que las cotizaciones se realizaron \u201csin contar a\u00fan con las especificaciones t\u00e9cnicas finales y la autorizaci\u00f3n de director general\u201d.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_7401\" aria-describedby=\"caption-attachment-7401\" style=\"width: 594px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-7401 \" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-4.jpg\" alt=\"\" width=\"604\" height=\"284\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-4.jpg 1280w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-4-300x141.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-4-1024x481.jpg 1024w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-4-768x361.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 604px) 100vw, 604px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7401\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Las c\u00e1maras Hikvision se colocaron en 45 sectores de Quito, pero se usaban como cualquier otro equipo.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Para ese entonces, Sebasti\u00e1n Yunda ya intercambiaba chats con dos empresarios chinos y su t\u00edo C\u00e9sar Yunda. Todos fueron investigados por la Fiscal\u00eda. En las conversaciones, que hacen parte de un expediente judicial, \u2018Baby Yunda\u2019 ya hablaba de la compra de las c\u00e1maras y se refer\u00eda sobre reuniones en las instalaciones de Andean Trade.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por otro lado, los auditores de la Contralor\u00eda indagaron a las tres empresas invitadas y descubrieron que Andean Trade y Telcok hasta ese momento nunca tuvieron relaciones comerciales con Emseguridad y tampoco eran distribuidores autorizados de Hikvision, la marca china de las c\u00e1maras que fueron adquiridas posteriormente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Incluso, el equipo investigador revel\u00f3 que en el caso de Telcok tambi\u00e9n exist\u00eda otra irregularidad. El director Metropolitano de Inform\u00e1tica del Municipio de Quito figuraba como Gerente General de esa empresa en el 2018. Seg\u00fan la Secretar\u00eda General de Seguridad, el funcionario fue parte del equipo que desarroll\u00f3 el proyecto en todas sus etapas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">A pesar de esto, el 15 de agosto del 2019 se autoriz\u00f3 el inicio del proceso de adjudicaci\u00f3n a trav\u00e9s de subasta inversa. All\u00ed se oficializ\u00f3 las ofertas de seis empresas, pero Andean Trade gan\u00f3 la licitaci\u00f3n tras bajar su cotizaci\u00f3n de USD 626.803 a USD 602.976.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">El 4 de octubre del 2019 se firm\u00f3 el contrato entre la firma elegida y Emseguridad. Pero para la Contralor\u00eda Andean Trade debi\u00f3 ser descalificada en la fase de ofertas tras verificar las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas, pues los equipos que ofrec\u00edan no coincid\u00edan con lo estipulado en los pliegos.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-style: inherit;\">Error de buena fe<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esto se confirm\u00f3 un mes despu\u00e9s de la firma del contrato. El 20 de noviembre, el equipo de Andean Trade inform\u00f3 al administrador del contrato que recibi\u00f3 un oficio de Hikvision. En el documento, la marca china se\u00f1al\u00f3 que el equipo de almacenamiento de las c\u00e1maras, cuyo modelo era DS-A81024D, estaba descontinuado y propon\u00eda el reemplazo por el modelo DS-A80624S.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">El informe de Contralor\u00eda se\u00f1ala que Andean Trade no detall\u00f3 en su oferta este \u00faltimo modelo que era requerido en los pliegos. De all\u00ed que los auditores se\u00f1alan que \u201cen el proceso de calificaci\u00f3n de ofertas la comisi\u00f3n t\u00e9cnica debi\u00f3 descalificarla y adjudicar el contrato a la empresa que ofert\u00f3 el equipo requerido\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Pero para los analistas de tecnolog\u00edas y los directores de telecomunicaciones y financiero de Emseguridad, que eran parte de la comisi\u00f3n t\u00e9cnica, esta irregularidad no fue m\u00e1s que un \u201clapsus calami\u201d. Es decir, un error tipogr\u00e1fico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u201cPuede interpretarse que el oferente Andean Trade tuvo un error tipogr\u00e1fico en el formulario de la oferta presentada (&#8230;) Esta situaci\u00f3n en la etapa de convalidaci\u00f3n de errores, no signific\u00f3 favorecer a un determinado oferente para ser habilitado, sino que fue un \u201cERROR DE BUENA FE\u201d por parte de la comisi\u00f3n t\u00e9cnica\u201d, indicaron.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">El presidente de Andean Trade dijo que \u201cpara el llenado de las especificaciones t\u00e9cnicas, as\u00ed como para la entrega de los bienes se consider\u00f3 el equipo DS-A80624S\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Pero la Contralor\u00eda considera que ninguna de esas respuestas justifica lo comentado por la auditor\u00eda y se ratifica en que la firma debi\u00f3 ser descalificada. Al final eso no ocurri\u00f3 y la empresa entreg\u00f3 las c\u00e1maras a Emseguridad y de esta forma se cumpli\u00f3 la primera fase del proyecto \u201cOjos de Dios\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\"><strong>M\u00e1s anomal\u00edas<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La segunda fase del proyecto ten\u00eda que ver con la instalaci\u00f3n de las c\u00e1maras. Y para esto Emseguridad determin\u00f3 que se deb\u00eda instalar los equipos en el centro de Quito y se especificaron 47 lugares.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Para marzo del 2020, se oficializaron siete ofertas de distintas empresas. En la lista de postulantes estaba nuevamente Andean Trade. Tambi\u00e9n apareci\u00f3 entre los ofertantes el Consorcio Reconocimiento Facial Quito, que estaba integrado por dos firmas llamadas Megsupply y Fulltec. Esta \u00faltima al igual que Andean Trade pujaron en el contrato de la fase 1.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_7411\" aria-describedby=\"caption-attachment-7411\" style=\"width: 601px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-7411\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-Andean-Trade.jpg\" alt=\"\" width=\"611\" height=\"363\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-Andean-Trade.jpg 987w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-Andean-Trade-300x178.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Camaras-Andean-Trade-768x456.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 611px) 100vw, 611px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7411\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Las oficinas de Andean Trade fueron allanadas en 2021, por la Fiscal\u00eda y la Polic\u00eda, en Quito.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esto llam\u00f3 la atenci\u00f3n del equipo de investigadores de la Contralor\u00eda. De all\u00ed que, tras un an\u00e1lisis de todas las empresas, los auditores descubrieron que entre todas hab\u00eda alg\u00fan tipo de relaci\u00f3n directa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por ejemplo, los informes oficiales detallaron que el RUC de la empresa Megasupply ten\u00eda la misma direcci\u00f3n correspondiente al edificio de Andean Trade. De igual forma, las dos empresas contaban con la misma contadora con RUC 1713700019001. Todos los datos fueron corroborados por el Registro \u00danico de Contribuyentes.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Pero eso no fue todo. El Procurador Com\u00fan del Consorcio Reconocimiento Facial Quito tambi\u00e9n figuraba en la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas como Gerente General de Andean Trade, por el per\u00edodo comprendido entre el 28 de marzo y el 17 de abril de 2019. Adem\u00e1s, en una comunicaci\u00f3n del 1 de julio de 2021, remitido por el Presidente Ejecutivo de Andean Trade se certifica que tambi\u00e9n era Gerente de Procesos en esa empresa desde el 1 de junio de 2017 y que continuaba en funciones.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por todos estos hechos, la Contralor\u00eda indic\u00f3 en su informe que la Comisi\u00f3n debi\u00f3 descalificar tanto al Consorcio como a Andean Trade en cumplimiento del art\u00edculo 64.2 de la Resoluci\u00f3n del Servicio de Contrataci\u00f3n P\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Pero esto tampoco sucedi\u00f3. Por el contrario, los miembros de la Comisi\u00f3n adjudicaron al Consorcio el contrato para la instalaci\u00f3n de las c\u00e1maras el 24 de marzo de 2020. Se proclam\u00f3 ganador luego de que bajara USD 60.000 de su oferta inicial. Es decir, el Consorcio redujo su proforma de USD 1\u2019170.611 a USD 1\u2019110.910.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Lo que signific\u00f3 que finalmente Andean Trade est\u00e9 involucrado en los contratos de las dos fases. Incluso, la Contralor\u00eda concluy\u00f3 que esta firma fue quien \u201ctermin\u00f3 gestionando (el contrato) y proveyendo los insumos tecnol\u00f3gicos\u201d al Consorcio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">De all\u00ed que si se suma los gastos de la fase 1 con la fase dos dan los USD 1,7 millones que se ha determinado en la glosa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Tanto los miembros de las Comisiones T\u00e9cnicas de Emseguridad, su director y los representantes de las empresas adjudicadas niegan las irregularidades. En los documentos de respaldo que enviaron a la Contralor\u00eda aclaran que todos los equipos finalmente fueron entregados con las caracter\u00edsticas espec\u00edficas. Ese argumento se describe en gran parte del informe de la auditor\u00eda. Sin embargo, el equipo de investigadores rechaza cada una de esas aseveraciones y determinan que \u201cno justifica\u201d las irregularidades.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esta compra llam\u00f3 la atenci\u00f3n de la Contralor\u00eda en abril del 2021. En ese mes, miembros del entonces Concejo Metropolitano denunciaron la injerencia de Sebasti\u00e1n Yunda, hijo del alcalde, en esa contrataci\u00f3n. De all\u00ed que pidieron a la entidad que investiguen el caso y se determinen responsabilidades.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">El mismo pedido le hicieron a la Fiscal\u00eda. Esta \u00faltima entidad ha mantenido silencio con respecto si existen investigaciones abiertas por este caso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Lo que si se conoce es que en el radar penal estaba Sebasti\u00e1n Yunda, su t\u00edo C\u00e9sar Yunda y un empresario chino llamado\u00a0<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Yinlog Wang.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La Fiscal\u00eda en un inicio se\u00f1al\u00f3 que ten\u00eda pruebas que se\u00f1alaban que entre los tres implicados exist\u00edan diferentes transferencias por montos superiores a USD 20.000.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Incluso, la entidad inform\u00f3 que el empresario chino era conocido en los chats como pap\u00e1 \u2018Dalong\u2019.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00c9l, su esposa y su cu\u00f1ada fueron rastreado por los agentes y se determin\u00f3 que movieron entre sus cuentas unos USD 210.000.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Pero el juez M\u00e1ximo Ortega sobresey\u00f3 al empresario chino y a sus familiares. El magistrado dijo que no se demostr\u00f3 que el dinero era producto de un negocio il\u00edcito.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por su parte, los abogados de la familia Yunda han se\u00f1alado que no existen procesos penales por el caso de las c\u00e1maras y desconocen el informe de la Contralor\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Contralor\u00eda fij\u00f3 una glosa de USD 1,7 millones por la compra de 203 c\u00e1maras de la empresa china Hikvision, en la \u00e9poca en que Jorge Yunda fue alcalde de Quito. Adri\u00e1n Haro,\u00a0Exgerente de Emseguridad, es uno de los glosados junto a tres funcionarios m\u00e1s.\u00a0Esos equipos, con reconocimiento facial, nunca funcionaron. 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