{"id":6501,"date":"2022-07-29T06:15:01","date_gmt":"2022-07-29T11:15:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=6501"},"modified":"2022-10-23T21:57:08","modified_gmt":"2022-10-24T02:57:08","slug":"asi-operaba-la-red-de-guaman-en-la-prefectura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/asi-operaba-la-red-de-guaman-en-la-prefectura\/","title":{"rendered":"As\u00ed operaba la red de Guam\u00e1n en la Prefectura"},"content":{"rendered":"

El epicentro de la supuesta red de corrupci\u00f3n estaba en la Prefectura de Cotopaxi. Su cabeza, al parecer, era el prefecto y l\u00edder del movimiento ind\u00edgena, Jorge Guam\u00e1n, quien habr\u00eda integrado la organizaci\u00f3n con el apoyo de altos funcionarios pu\u0301blicos, familiares, y empresarios.\u00a0Este vienes la jueza de la causa formaliz\u00f3 la orden de prisi\u00f3n preventiva contra ocho de los acusados y concedi\u00f3 medidas alternativas al prefecto Guam\u00e1n, quien deber\u00e1 usar grillete electr\u00f3nico, con otra de las implicadas. Anoche, la Conaie exigi\u00f3 que esta investigaci\u00f3n siga los \u00a0principios de independencia, objetividad e imparcialidad.\u00a0<\/i><\/strong><\/p>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio<\/strong><\/p>\n

Jorge Guam\u00e1n fue detenido el jueves 28 de julio junto con ocho sospechosos m\u00e1s en el operativo Depuraci\u00f3n I <\/em><\/strong>realizado por la Fiscal\u00eda y varias unidades especiales de la Polic\u00eda en Latacunga, Salcedo, Pujil\u00ed y La Man\u00e1. Tras su captura, la Fiscal\u00eda inform\u00f3 que el Prefecto es investigado por un presunto delito de delincuencia organizada.<\/p>\n

Desde la ma\u00f1ana hasta la noche de ayer los sospechosos permanecieron detenidos en la Polic\u00eda Judicial de Cotopaxi. Pasadas las 22:00 se inici\u00f3 la audiencia de formulaci\u00f3n de cargos en la Corte Provincial de Cotopaxi.<\/p>\n

En la diligencia intervino la fiscal Ruth Amoroso, quien present\u00f3 un sinn\u00famero de indicios sobre el direccionamiento ilegal en la adjudicacio\u0301n de contratos, a cambio del pago de sobornos de contratistas privados; asi\u0301 como el cobro de dinero por cargos pu\u0301blicos, utilizando a terceras personas como testaferros para ocultar el incremento patrimonial de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

Este viernes, la jueza Rosario Freire dio paso a la formulaci\u00f3n de cargos y oficializ\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n preventiva contra\u00a0Pablo Vel\u00e1squez,\u00a0Santiago Sinchiguano, Gilmar Sinchiguano, Pablo Alb\u00e1n, Jos\u00e9 Naranjo,\u00a0<\/span>C\u00e9sar Coronel,\u00a0<\/span>Jorge Hern\u00e1ndez y Carlos Villac\u00eds. Adem\u00e1s concedi\u00f3 medidas alternativas al prefecto Guam\u00e1n y Margoth Toaquiza. As\u00ed se inici\u00f3 la fase de instrucci\u00f3n fiscal. Guam\u00e1n deber\u00e1 usar grillete electr\u00f3nico, no podr\u00e1 salir del pa\u00eds y tendr\u00e1 que presentarse peri\u00f3dicamente ante la autoridad judicial competente, mientras dure el proceso.<\/p>\n

El abogado del Prefecto, Carlos Poveda, inform\u00f3 ayer que tras las detenciones se estaban tomando las versiones de los implicados y que luego se definir\u00e1 si se los llama o no a juicio.<\/p>\n

La Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas (Conaie) se pronunci\u00f3 sobre la detenci\u00f3n para investigaciones de Guam\u00e1n. \u201cRatificamos nuestra lucha frontal contra la corrupci\u00f3n, en los espacios de la administraci\u00f3n p\u00fablica, privado o cualquier \u00e1mbito, que afecta a millones de ecuatorianos\u201d, indica el pronunciamiento.<\/p>\n

En el documento se mencionan presuntos casos de corrupci\u00f3n de los cuales el movimiento ind\u00edgena ha exigido respuestas de los \u00f3rganos estatales y a la administraci\u00f3n de justicia. Se hace referencia al exconsejero \u2018ad honorem\u2019 del Gobierno, Juan Jos\u00e9 Pons, cuyo domicilio fue allanado la semana anterior en el operativo Danubio que investiga una red que ofertaba cargos en el sector p\u00fablico. Tambi\u00e9n los casos Pandora Papers, Ina Papers, entre otros.<\/p>\n

\u201cEn un Estado constitucional de derechos y justicia exigimos la plena independencia de los poderes del Estado, una investigaci\u00f3n bajo los principios de independencia, objetividad e imparcialidad, sin presiones pol\u00edticas de ning\u00fan tipo, que se esclarezca bajo el debido proceso los presuntos actos de corrupci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala el comunicado.<\/p>\n

El ministro del Interior, Patricio Carrillo, confirm\u00f3 que la investigaci\u00f3n sobre supuestos actos de corrupci\u00f3n en la Prefectura empez\u00f3 desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o y medio, y no est\u00e1 orientada a afectar a ning\u00fan funcionario en particular sino a judicializar actividades delictivas.<\/p>\n

Los or\u00edgenes de la organizaci\u00f3n \u00a0<\/strong><\/p>\n

Fuentes cercanas a la investigaci\u00f3n informaron que la organizaci\u00f3n ven\u00eda operando en el Gad de Cotopaxi desde 2014 y tambi\u00e9n estar\u00eda conectada con presuntas acciones il\u00edcitas en la Alcald\u00eda de Latacunga.<\/p>\n

La Fiscal\u00eda estima que se habr\u00edan cometido otros supuestos delitos de concusio\u0301n, testaferrismo, enriquecimiento ili\u0301cito, enriquecimiento privado no justificado y trafico de influencias.<\/p>\n

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El prefecto Guam\u00e1n fue detenido este jueves en su domicilio.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

En un documento sumillado por Guam\u00e1n, incautado en uno de los allanamientos realizados este jueves, se detallan algunos de los aportes que hizo al Movimiento Ind\u00edgena y Campesino de Cotopaxi, MICC, y a la Conaie, liderada por Leonidas Iza.<\/p>\n

En ese documento se detalla que el 2020 Guam\u00e1n hizo dep\u00f3sitos a la cuenta de la Cooperativa El Sagrario, a nombre del MICC por 7.669 d\u00f3lares. Para la movilizaci\u00f3n de octubre del 2021 entreg\u00f3 4.000 d\u00f3lares, mientras que en lo que va de este a\u00f1o entreg\u00f3 2.000 d\u00f3lares para organizaci\u00f3n del Congreso del MICC. Adem\u00e1s consta un aporte del 10% de su sueldo, hasta este mes, por 2.100 d\u00f3lares.<\/p>\n

En los operativos tambi\u00e9n fueron incautados 38 celulares, 18 computadoras, un arma de fuego, 24.160 d\u00f3lares en efectivo y varios documentos relacionados con la organizacio\u0301n delictiva.<\/p>\n

Guam\u00e1n, de 57 a\u00f1os, es uno de los dirigentes m\u00e1s importantes del movimiento ind\u00edgena, conocido por su cercan\u00eda con Leonidas Iza. Empez\u00f3 su carrera pol\u00edtica en los 90s. Ha sido diputado por la provincia de Cotopaxi, presidente de la Comisi\u00f3n Especializada de Asuntos Ind\u00edgenas del Congreso, segundo vicepresidente del Legislativo y coordinador nacional del Movimiento Pachakutik.<\/p>\n

En los paros realizados en octubre de 2019 y en junio pasado tuvo un papel importante como principal autoridad pol\u00edtica de Cotopaxi. Esta provincia fue un punto neur\u00e1lgico de las movilizaciones.<\/p>\n

Familiares y amigos cercanos en la red<\/strong><\/p>\n

La estructura habr\u00eda estado conformada por familiares y amigos cercanos del Prefecto. Empez\u00f3 a operar en la campan\u0303a electoral, para su primer per\u00edodo en la Prefectura, en 2014. En la campa\u00f1a, al parecer, recibio\u0301 logi\u0301stica y recursos econo\u0301micos de un grupo de amigos, que luego ocuparon cargos importantes en la Prefectura.<\/p>\n

En esta trama se presume la participaron Pablo Alb\u00e1n, quien era chofer en la Universidad Te\u0301cnica de Cotopaxi, y luego fue nombrado Director Administrativo de la Prefectura. Otro personaje importante es Pablo Vel\u00e1squez, que dej\u00f3 de ser docente de la Universidad Te\u0301cnica de Cotopaxi para ir a ocupar el cargo de Director de Compras P\u00fablicas de la Prefectura.<\/p>\n

Sitios donde se realizaron los allanamientos de la Polic\u00eda<\/strong><\/h3>\n

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Eloisa Toaquiza, esposa de Guam\u00e1n, ser\u00eda la encargada del cobro de dinero a cambio de la entrega de cargos en la Prefectura. Adem\u00e1s por la renovacio\u0301n de contratos en la entidad. Con ese dinero, seg\u00fan los elementos acopiados, adquiri\u0301a bienes que fueron traspasados a testaferros para burlar las auditor\u00edas sobre su incremento patrimonial.<\/p>\n

Su hija, Sisa, economista de profesi\u00f3n, presuntamente se encargaba de las coordinaciones con empresas privadas para la adjudicacio\u0301n de contratos. A cambio, al parecer, recib\u00eda importantes cantidades de dinero, que eran traspasadas a prestanombres que compraban bienes. Adem\u00e1s realizaba constantes viajes tur\u00edsticos al extranjero, especialmente a Estados Unidos. Su \u00faltimo movimiento migratorio registra su salida a Espa\u00f1a, el 16 de junio pasado, en un vuelo de KLM desde Guayaquil.<\/p>\n

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En este documento sumillado por Guam\u00e1n se registran los aportes de Guam\u00e1n al MICC de Cotopaxi y a la Conaie.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Desde su llegada a la Prefectura de Cotopaxi, Guam\u00e1n ubic\u00f3 en puestos estrate\u0301gicos a los miembros de la organizacio\u0301n que lideraba. As\u00ed, exigi\u0301a a los contratistas el cobro de un porcentaje para la concesio\u0301n de obras pu\u0301blicas. Tambi\u00e9n habr\u00eda pedido coimas a sus trabajadores para otorgar m\u00e1s puestos \u00a0en la Prefectura.<\/p>\n

Desde el primer an\u0303o de su gestio\u0301n, en 2014, Guam\u00e1n habr\u00eda establecido el cobros de diezmos a los empleados de la Prefectura para aportaciones del MICC y la CONAIE. Con los recursos producto de esos supuestos il\u00edcitos adquiri\u00f3 varias propiedades en el pai\u0301s. Guam\u00e1n es due\u00f1o de una envasadora de gaseosas y socio mayoritario de una cooperativa de ahorro y cre\u0301dito con varias sucursales en el pai\u0301s.<\/p>\n

Los miembros de la red<\/strong><\/p>\n

Pablo Vel\u00e1squez<\/strong>, director de Compras P\u00fablicas. <\/strong>Era el brazo derecho del prefecto Guama\u0301n. Fue ubicado en el departamento de Compras P\u00fablicas para gestionar la adjudicacio\u0301n ilegal de obras. Tambie\u0301n se encargaba del manejo de dinero proveniente de sobornos de una empresa privada que es investigada por la Fiscal\u00eda. Con el dinero recolectado habr\u00eda incrementado sustancialmente su patrimonio los \u00faltimos a\u00f1os, lo cual no concuerda con su nivel de ingresos. Adquiri\u00f3 varias propiedades. Entre otras, una suite en el edificio ONE, en Quito, y un departamento en el edificio Soho, en Guayaquil.<\/p>\n

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En los operativos tambi\u00e9n se encontraron fajos de dinero en efectivo y chequeras. En total se hallaron 24.160 d\u00f3lares.
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Pa\u00fal Sinchiguano,<\/strong> contratista.<\/strong> Su funcio\u0301n principal ha sido la adjudicacio\u0301n a su favor de contratos pu\u0301blicos para el GAD de Cotopaxi. La mayor\u00eda de acuerdos, seg\u00fan evidencias que se recogieron durante la investigaci\u00f3n, fue otorgada a sus empresas de manera ili\u0301cita. Para acceder a las contrataciones habr\u00eda pagado sobornos en efectivo, con propiedades y vehi\u0301culos. Adema\u0301s, seg\u00fan los investigadores, ser\u00eda el intermediario con el alcalde de Latacunga, Byron C\u00e1rdenas, donde tambi\u00e9n se investiga la existencia de una red. Se presumen delitos como tra\u0301fico de influencias, concusio\u0301n y peculado. Para ocultar su participacio\u0301n directa en la organizacio\u0301n, Sinchiguano cre\u00f3 varios consorcios para participar como proveedor de la Prefectura. Los contratos eran asignados por el Director de Compras Publicas.<\/p>\n

Fernando Alb\u00e1n, director administrativo<\/strong>. Su funcio\u0301n era colaborar en los procesos administrativos presuntamente ilegales ordenados por el Prefecto. Autorizaba el uso de presupuesto para contrataciones, removi\u0301a funcionarios pu\u0301blicos y gestionaba la contratacio\u0301n de las personas que ced\u00edan a las exigencias de dinero de la red. Tambi\u00e9n estaba encargado del cobro de dinero para la logi\u0301stica que generaba ingresos a los empleados de la Prefectura .<\/p>\n

Margoth Toaquiza, exdirectora administrativa<\/strong>. Entre 2014 y 2018 colabor\u00f3 como Tesorera de la Prefectura de Cotopaxi, realizando cobros indebidos del 10% (diezmos) a los empleados del GAD de Cotopaxi, para realizar aportes al MICC y la CONAIE. Adema\u0301s intervino como gestora para la creacio\u0301n de la cooperativa de ahorro y cre\u0301dito INOVACION ANDINA. En esa entidad, seg\u00fan los indicios recabados, el prefecto Guama\u0301n realiza la reinsercio\u0301n al mercado de divisas del dinero adquirido de manera ili\u0301cita por esta organizacio\u0301n delictiva. Para ocultar las transacciones e ingresos transfiri\u00f3 el dinero obtenido a sus familiares, que actuaron como sus testaferros.<\/p>\n

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Un funcionario del la Prefectura parte de la red adquiri\u00f3 entre otras una suite en el edificio ONE, en Quito, y un departamento en el edificio Soho, en Guayaquil.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Carlos Villac\u00eds, funcionario de la Prefectura. <\/strong>Ocupaba un puesto estrate\u0301gico dentro del esquema de direccionamiento ce contratos a cambio de sobornos. Autorizaba los requerimientos administrativos en los procedimientos de contratacio\u0301n en la Prefectura. As\u00ed evitaba que los entes de control detecten las irregularidades y velaba porque se cumplan las disposiciones del Prefecto, en torno a que la empresa que deb\u00eda ganar los contratos cuente con todos los sustentos documentales en el a\u0301rea administrativa de la entidad.<\/p>\n

Jos\u00e9 Naranjo, jefe de la Unidad de Producci\u00f3n de la Prefectura.<\/strong> Est\u00e1 identificado en las investigaciones como el facilitador en la entrega de sobornos de los empresarios al Prefecto y sus colaboradores. Prestaba su nombre para el intercambio de propiedades de bienes inmuebles entre los miembros de la organizacio\u0301n. Especi\u0301ficamente el empresario Santiago Sinchiguano puso a su nombre una hacienda, ubicada en Cotopaxi, que era parte de un soborno que deb\u00eda pagar al Prefecto Guama\u0301n, por la adjudicacio\u0301n de un contrato. Aplicaba el mismo mecanismo con vehi\u0301culos que la organizacio\u0301n se reparti\u0301a como ganancia de sus actividades ili\u0301citas.<\/p>\n

C\u00e9sar Coronel,<\/strong> contratista. <\/strong>Es la mano derecha del empresario Sinchiguano. Se habr\u00eda encargado de pagar sobornos en efectivo, tanto en la Prefectura de Cotopaxi como en la Alcaldi\u0301a de Latacunga, para recibir contratos. Tambi\u00e9n acordaba de forma presencial las actividades ili\u0301citas que la organizacio\u0301n delictiva queri\u0301a mantener en secreto. As\u00ed serv\u00eda como emisario entre los li\u0301deres de la organizacio\u0301n y sus colaboradores.<\/p>\n

Diego Sinchiguano<\/strong>. Es hermano del empresario Santiago Sinchiguano, cuya funcio\u0301n principal era realizar la supervisio\u0301n de los contratos presuntamente ili\u0301citos acordados por su hermano con la Prefectura y la Alcaldi\u0301a de Cotopaxi. As\u00edmismo realizaba las actividades necesarias en la Prefectura y la Alcaldi\u0301a para mantener la adjudicacio\u0301n presuntamente ili\u0301cita de contratos pu\u0301blicos, usando tra\u0301fico de influencias con el pago de sobornos.<\/p>\n

Jorge Hern\u00e1ndez, contratista<\/strong>. Este ciudadano extranjero, de nacionalidad cubana, colabor\u00f3 con la red delictiva prestando su nombre y su estatus dentro del portal de compras pu\u0301blicas para la adjudicacio\u0301n de contratos pu\u0301blicos de forma presuntamente ili\u0301cita.El objetivo era encubrir al empresario Santiago Sinchiguano. y al prefecto Guama\u0301n para el direccionamiento ili\u0301cito a un solo empresario en todas las obras ejecutadas por la Prefectura.<\/p>\n

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El epicentro de la supuesta red de corrupci\u00f3n estaba en la Prefectura de Cotopaxi. 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