{"id":6489,"date":"2022-06-08T01:33:14","date_gmt":"2022-06-08T06:33:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=6489"},"modified":"2022-06-08T06:20:22","modified_gmt":"2022-06-08T11:20:22","slug":"reestructura-en-ffaa-para-enfrentar-al-narcotrafico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/reestructura-en-ffaa-para-enfrentar-al-narcotrafico\/","title":{"rendered":"Reestructura en FF.AA. para enfrentar al narcotr\u00e1fico"},"content":{"rendered":"

El Jefe del Comando Conjunto, general Nelson Proa\u00f1o, asegura que la reorganizaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas empez\u00f3 en funci\u00f3n de los nuevos paradigmas y amenazas, como el narcotr\u00e1fico, con la cooperaci\u00f3n de la Polic\u00eda y otras entidades. Confirma que se est\u00e1 puliendo con EE.UU. un proyecto para \u00a0mejorar la seguridad y operaciones de Inteligencia en la frontera norte, que est\u00e1 a cargo del Centro de Inteligencia Estrat\u00e9gica. El\u00a0<\/i>financiamiento esperado es de 300 millones de d\u00f3lares.\u00a0<\/i><\/span><\/span>Adem\u00e1s dice que est\u00e1n\u00a0analizando la creaci\u00f3n de Asuntos Internos para investigar casos de corrupci\u00f3n entre los uniformados.<\/i>\u00a0<\/em><\/span>\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Por Arturo Torres<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00bfGeneral, c\u00f3mo ve usted el papel que juega y debe jugar Fuerzas Armadas en una coyuntura marcada por escenarios muy distintos a los de las guerras convencionales con pa\u00edses vecinos, sino de creciente inseguridad ciudadana, acrecentada por el aumento del narcotr\u00e1fico?\u00a0 <\/strong>S\u00ed, Fuerzas Armadas, bajo el cumplimiento de nuestras competencias, como responsable de la seguridad nacional y de la soberan\u00eda nos basamos en el tema de amenazas que podemos tener y enfrentamos. Existen varios tipos de amenazas, desde las tradicionales y las amenazas intermedias. Las amenazas tradicionales van dejando un poco atr\u00e1s el tema de estos tipos de conflictos interestatales que hoy por hoy son m\u00ednimos, aunque nunca podemos descartarlos totalmente. Pero, en todo caso, las llamadas amenazas intermedias, que estamos viendo, como el narcotr\u00e1fico, delincuencia organizada, miner\u00eda ilegal, son conexas. Si bien es cierto es responsable en el orden interno la Polic\u00eda, las FF.AA. estamos trabajando conjuntamente para apoyar en el control y manejo de este tipo de amenazas. Bajo esta perspectiva nuestro rol principal sigue manteni\u00e9ndose, pero nuestras actividades siguen o se ampl\u00edan para proporcionar este apoyo a la Polic\u00eda y buscar este tipo de capacitaci\u00f3n. Adem\u00e1s necesitamos una reestructuraci\u00f3n interna para orientar nuestras operaciones.<\/p>\n

\u00bfHay alg\u00fan plan concreto o se va a presentar alg\u00fan proyecto para plasmar este nuevo papel de FF.AA. en el actual escenario?
\n<\/strong>S\u00ed, indiscutiblemente desde hace dos a\u00f1os atr\u00e1s tuve la oportunidad de manejar la Direcci\u00f3n de Transformaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito. Ah\u00ed ya nos proyectamos hacia los escenarios futuros, prospectivos, visualizamos estas nuevas amenazas. Hoy ac\u00e1 en el Comando Conjunto, con las tres fuerzas, estamos ya iniciando este tipo de planteamiento de una reestructuraci\u00f3n, inclusive en la parte doctrinaria, que permita orientarnos, apoyar eficientemente en el apoyo del combate en el narcotr\u00e1fico y los delitos conexos.<\/p>\n

Concretamente para la frontera norte, de lo que yo conozco, hay un plan que va a tener apoyo, que se est\u00e1 presentando y se est\u00e1 conversando con Estados Unidos, para precisamente reforzar el combate al crimen organizado en esta zona fronteriza por donde ingresa la coca\u00edna de Colombia.
\n<\/strong>Efectivamente, hemos estado justamente en esta planificaci\u00f3n para orientar una organizaci\u00f3n que nos permita, con las otras instituciones del estado y el apoyo internacional, orientar el esfuerzo hacia la frontera norte principalmente, y poder destinar las unidades operativas que permitan de forma eficiente, trabajando con tecnolog\u00eda, con inteligencia, realizar operaciones efectivas para disminuir los flujos o mejorar el control de la frontera norte.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 implica este plan que se est\u00e1 discutiendo?
\n<\/strong>Este plan implica apoyo de varias instituciones del estado. Usted conoce que para entrar a este tipo de operaciones, hay que coordinar con la Polic\u00eda, Fiscal\u00eda y otros organismos. Tambi\u00e9n es necesario tener la tecnolog\u00eda que nos permita orientar nuestro trabajo al mejor control fronterizo.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 duraci\u00f3n tiene el plan?
\n<\/strong>Todav\u00eda no hemos planificado la duraci\u00f3n pero estamos sobre la marcha para poder ir viendo c\u00f3mo se va organizando este tipo de actividades y de operaciones, lo importante es ir alcanzando resultados.<\/p>\n

Conozco que el monto es de 300 millones de d\u00f3lares
\n<\/strong>No le podr\u00eda decir este momento el valor exacto, porque es en base a un an\u00e1lisis que se est\u00e1 realizando.<\/p>\n

\u00bfPero hay conversaciones con autoridades estadounidenses para ver si hay factibilidad de poner en marcha el proyecto?
\n<\/strong>El estamento que corresponde, en este caso Inteligencia (CIES), lo est\u00e1 realizando. Fuerzas Armadas directamente todav\u00eda no estamos efectuando esas negociaciones.<\/p>\n

Un problema de fondo es la racionalizaci\u00f3n de los recursos. Un caso preocupante es el de la FAE, que solo cuenta con un avi\u00f3n operativo. \u00bfConcretamente qu\u00e9 tienen pensado hacer para racionalizar los recursos para ser mucho m\u00e1s eficaces, mejorar las operaciones, coordinadas con la Polic\u00eda, en este nuevo entorno de criminalidad e inseguridad que estamos viviendo?
\n<\/strong>Las instituciones nuestras, las fuerzas, tienen la instrucci\u00f3n de los comandantes generales para revisar los procesos dentro de cada una de las instituciones. Sin embargo, cada instituci\u00f3n, por ejemplo la Fuerza A\u00e9rea, tiene su personal t\u00e9cnico y altamente capacitado en temas espec\u00edficos, hay gente que tiene muchos a\u00f1os en ese trabajo, pero estamos elaborando los proyectos para poder recuperar algunas aeronaves que se requieren para mantener la capacidad operativa, de esta manera podemos a futuro tener empleados todos los medios que dispone la instituci\u00f3n.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Y en el caso de la Armada \u00bfc\u00f3mo est\u00e1 la situaci\u00f3n, no es tambi\u00e9n necesaria la racionalizaci\u00f3n?
\n<\/strong>Bueno, todas las fuerzas son importantes; cada una tiene y cumple un papel espec\u00edfico; es importante tambi\u00e9n nuestro mar territorial, el control del espacio mar\u00edtimo que nuestra fuerza a\u00e9rea con los medios disponibles lo est\u00e1 cumpliendo. Recordemos que Gal\u00e1pagos es un punto muy importante, estrat\u00e9gico y tur\u00edstico. Hay mucho inter\u00e9s, muchas flotas pesqueras de bandera internacional que se acercan a nuestras costas, entonces nuestra Armada cumple ese rol importante \u00a0de mantener el control. Por otro lado, la Dirnea, que es la polic\u00eda mar\u00edtima, cumple tambi\u00e9n su rol en el tema del manejo y control de espacios acu\u00e1ticos para temas de delitos en el mar. Entonces con los medios disponibles se est\u00e1 cumpliendo. Siempre son importantes m\u00e1s medios, que necesitan ser actualizados, repotenciados y que est\u00e9n tecnol\u00f3gicamente acordes a los nuevos escenarios<\/p>\n

Ese es un reto de su administraci\u00f3n, en este momento, dejar viejos paradigmas y construir nuevos en funci\u00f3n de lo que ha dicho el mismo presidente Guillermo Lasso. \u00c9l dijo que Fuerzas Armadas tienen que cambiar y adaptarse a nuevas situaciones. \u00bfC\u00f3mo van a cambiar?<\/strong>Fuerzas Armadas estamos trabajando en eso, ya se elabor\u00f3 una propuesta. El Ej\u00e9rcito \u00a0ya tiene elaborado un plan y estamos elaborando uno a nivel del Comando Conjunto. Esta reestructuraci\u00f3n, estos an\u00e1lisis de los nuevos escenarios siempre tienen que ser constantes, las FF.AA. est\u00e1n evolucionando porque los escenarios son cambiantes; cada vez se van creando, van apareciendo nuevas amenazas, delitos y nosotros como parte importante de apoyo a la Polic\u00eda en nuestras operaciones tambi\u00e9n tenemos que estar a par en la capacitaci\u00f3n y en la tecnolog\u00eda. Por lo tanto, es importante manejar e incrementar las capacidades que tiene cada una de las fuerzas para poder ser empleadas en el \u00e1mbito que le corresponde.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo va a solucionar ese hist\u00f3rico distanciamiento y desconfianza que ha existido entre FF.AA. y Polic\u00eda? Es otro momento, pero todav\u00eda hay recelos, a\u00fan no se trabaja completamente en equipo. \u00bfC\u00f3mo se piensa estimular el trabajo en equipo de cooperaci\u00f3n en labores de inteligencia, en labores operativas?
\n<\/strong>A lo mejor pudo haber esta relaci\u00f3n, digamos anterior, entre las dos instituciones pero hoy por hoy estas relaciones son las mejores, hay un acercamiento muy importante desde hace ya alg\u00fan tiempo entre las dos instituciones porque venimos trabajando conjuntamente en las operaciones, en las labores de inteligencia y creo que eso son lo que ha permitido tener muy buenos resultados en la parte operativa. Se complementan las dos instituciones porque cada uno tiene sus competencias, pero esta complementaci\u00f3n permite mejorar resultados.<\/p>\n

\n

\u201cLas relaciones de los mandos son excelentes y hay las disposiciones en cada una de las instituciones para que a los niveles operativos, niveles t\u00e1cticos, unidades menores en las diferentes jurisdicciones, exista esta comuni\u00f3n y este trabajo coordinado con la Polic\u00eda\u201d.<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n

\n

\u00bfC\u00f3mo identifica usted las principales fortalezas y debilidades en este momento de FF.AA?
\n<\/strong>Bueno, la fortaleza nuestra, hoy por hoy, estamos cumpliendo 200 a\u00f1os, estamos en el bicentenario de la batalla, un Ej\u00e9rcito y unas FF.AA. que iniciaron con la patria misma y que siempre estuvieron junto al pueblo ecuatoriano en las diferentes actividades a trav\u00e9s de la historia, es decir, es por eso que los militares siempre se han mantenido entre los altos niveles de credibilidad del pa\u00eds. Hoy, a los 200 a\u00f1os hemos realizado algunos eventos importantes. Creemos que hoy la relaci\u00f3n, no solamente con la Polic\u00eda sino tambi\u00e9n con instituciones seccionales, con instituciones p\u00fablicas, es excelente. L\u00f3gicamente esa es la misi\u00f3n de hoy por hoy Fuerzas Armadas, esa cercan\u00eda con los j\u00f3venes, esa cercan\u00eda con los diferentes estamentos de la sociedad que nos permite interrelacionarnos; la seguridad somos parte todos los ciudadanos y todos tenemos que colaborar desde nuestro \u00e1mbito, desde nuestra posici\u00f3n.<\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Hab\u00eda una m\u00e1xima hist\u00f3rica de que b\u00e1sicamente se hac\u00edan fuerzas vivas porque las Fuerzas Armadas siempre llegaban a los sitios donde no llegan otras entidades. \u00bfEsa funci\u00f3n se sigue cumpliendo? \u00bfHa habido recursos para eso porque vemos que durante 10 a\u00f1os se debilit\u00f3 a Fuerzas Armadas?
\n<\/strong>A trav\u00e9s de la historia siempre el despliegue de FF. AA. en todo el territorio y el Ej\u00e9rcito, que son responsables del control de los espacios terrestres a\u00fan m\u00e1s, a nivel nacional, a la frontera norte, a la frontera sur, el espacio amaz\u00f3nico, es decir esta presencia ha permitido que nuestro personal militar, nuestros soldados, est\u00e9n con aprobaci\u00f3n, con las comunidades en el tema de atenci\u00f3n m\u00e9dica, de las acciones c\u00edvicas, de llevar nuestros m\u00e9dicos a atender comunidades, ten\u00edamos profesores militares inclusive en escuelitas. La presencia militar siempre ha sido bienvenida.<\/p>\n

La d\u00e9cada pasada, una de las mermas m\u00e1s importantes fue en el sistema de inteligencia. B\u00e1sicamente se sac\u00f3 de escena a Inteligencia en funci\u00f3n de seguir a unos blancos que ten\u00edan vinculaci\u00f3n con las organizaciones o grupos colombianos que a su vez hab\u00edan tendido redes hacia nuestro pa\u00eds. \u00bfC\u00f3mo se est\u00e1 recomponiendo el papel de Inteligencia, tanto en el tema de las funciones como en el tema tecnol\u00f3gico?
\n<\/strong>La Inteligencia la maneja el \u00f3rgano m\u00e1s alto del estado que es el Centro de Inteligencia y las Fuerzas Armadas con la Polic\u00eda somos subsistemas. En este contexto es importante y se ha procedido a buscar c\u00f3mo la Inteligencia militar, en el caso nuestro, nuevos procesos que permitan mejorar su trabajo. L\u00f3gicamente, como la tecnolog\u00eda avanza, se requieren m\u00e1s equipos tecnol\u00f3gicos que permitan trabajar de mejor manera las labores de Inteligencia que son muy delicadas.<\/p>\n

Es decir \u00a0la complementariedad apropiada del tema de fuentes humanas con el procesamiento de informaci\u00f3n con adecuados equipamientos y tecnolog\u00eda, \u00bfEso se est\u00e1 trabajando?
\n<\/strong>Precisamente, la Inteligencia humana tiene que estar de la mano con la inteligencia artificial y eso nos va a permitir lograr mejores resultados en base a esta tecnolog\u00eda. Hoy la tecnolog\u00eda, la ciencia est\u00e1 muy desarrollada, entonces buscamos esa ciencia y tecnolog\u00eda que nos permita mejorar.<\/p>\n

\u00bfHay recursos? \u00bfVan a tener fondos para hacer eso?
\n<\/strong>Precisamente estamos programando esto para gestionar los recursos que sean necesarios a fin de alcanzar este tema<\/p>\n

\u00bfM\u00e1s o menos cu\u00e1nto van a necesitar para hacer eso? \u00bfSe puede saber alguna cifra?
\n<\/strong>Estamos en ese proyecto, estamos levantando porque s\u00ed es importante saber los campos en los que se requiere y dar prioridad porque conocemos que en el pa\u00eds todos los sectores necesitan recursos. Estamos siendo muy objetivos en buscar estrictamente lo que se requiere para mejorar esta competencia.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo est\u00e1n ustedes subsanando los hechos de corrupci\u00f3n que involucran a uniformados para que no vuelvan a ocurrir? Es decir, \u00bfSe plantea ya el hecho de crear Asuntos Internos en Fuerzas Armadas con la realizaci\u00f3n de pruebas de confianza y el pol\u00edgrafo?
\n<\/strong>Las inspector\u00edas cumplen un papel importante dentro de cada fuerza: verificar en las unidades militares c\u00f3mo se est\u00e1 realizando y se est\u00e1 cumpliendo la funci\u00f3n anual en base a diferentes aspectos: en la parte operativa, en la parte administrativa, en la parte financiera. Inclusive en la parte personal. Pero hoy por hoy no tenemos una unidad o un departamento de asuntos internos dentro de Inspector\u00eda, estamos analizando este tema porque creemos que s\u00ed es importante. Sin embargo, los comandantes y las fuerzas tienen la disposici\u00f3n de seguir trabajando con el tema de los valores y principios y el sentido de pertenencia del personal militar.<\/p>\n

\n

\u201cLas Fuerzas Armadas tienen que estar cohesionadas, deben tener un mismo sentido que nos permita avanzar hacia un futuro. Pueden haber personas que se aparten un poco de esto por casos de corrupci\u00f3n, pero l\u00f3gicamente tenemos que realizar los procedimientos que correspondan porque la instituci\u00f3n es lo primero que debemos defender\u201d.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

\n

\u00bfEntonces se analiza el hecho de poder entrar a contar con departamentos de asuntos internos, adem\u00e1s de la Inspector\u00eda?<\/strong>
\nPrecisamente, hoy en ciertas funciones delicadas e importantes se est\u00e1n realizando procesos adecuados de selecci\u00f3n, especialmente en temas de seguridad, cumplimiento de funciones importantes; es decir pruebas de confianza y levantando perfiles que permitan asegurarnos que la persona que va a cumplir esa funci\u00f3n sea la m\u00e1s id\u00f3nea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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