{"id":5408,"date":"2021-05-12T01:26:53","date_gmt":"2021-05-12T06:26:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=5408"},"modified":"2021-05-12T14:02:35","modified_gmt":"2021-05-12T19:02:35","slug":"fiscalia-pone-la-lupa-en-reaseguros-en-petro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/fiscalia-pone-la-lupa-en-reaseguros-en-petro\/","title":{"rendered":"Fiscal\u00eda pone la lupa en reaseguros de \u00b4Petro\u00b4"},"content":{"rendered":"

Petroecuador impulsa una demanda por supestos delitos, incluida la adulteraci\u00f3n de documentos p\u00fablicos, dentro del proceso de emergencia que adjudic\u00f3 la contrataci\u00f3n de seguros con las empresas Hispana y Latina. En enero, ese acuerdo fue anulado por el gerente Gonzalo Maldonado, quien extendi\u00f3 la contrataci\u00f3n con Seguros Sucre por cuatro meses.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio<\/strong><\/em><\/p>\n

Una serie de irregularidades, incluidos supuestos delitos de adulteraci\u00f3n documental, investiga la Fiscal\u00eda, sobre la base de una denuncia presentada por las autoridades de Petroecuador, por la contrataci\u00f3n de seguros con las empresas Hispana y Latina.<\/p>\n

La denuncia fue presentada por Hugo Tapia, el 26 de enero pasado en la Fiscal\u00eda general, en calidad de procurador del gerente de la petrolera, Gonzalo Maldonado.<\/p>\n

Los hechos investigados giran en torno a la adjudicaci\u00f3n del contrato de una p\u00f3liza de cobertura de riesgos, por 53,4 millones de d\u00f3lares, a Hispana y Latina, en diciembre pasado, a trav\u00e9s de un proceso de emergencia.<\/p>\n

Tras un proceso que arranc\u00f3 en julio del 2020, Petroecuador se declar\u00f3 en emergencia y contrat\u00f3 a ambas firmas aseguradoras, dejando a un lado a la estatal Seguros Sucre, que desde el 2014 era la encargada de las coberturas.<\/p>\n

Pero el 15 de enero, pocos d\u00edas despu\u00e9s de asumir el cargo, Maldonado decidi\u00f3 terminar la emergencia y la contrataci\u00f3n de la p\u00f3liza de todo riesgo y responsabilidad civil. Luego expidi\u00f3 una nueva extensi\u00f3n del contrato con la estatal Sucre, por 120 d\u00edas, por de 8,7 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del Gerente fue impugnada por abogados de las aseguradoras ante un juez que fall\u00f3 inicialmente a su favor, otorg\u00e1ndoles medidas cautelares que suspendieron la declaratoria de nulidad. El pronunciamiento fue apelado por Petroecuador, que logr\u00f3 que la Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Provincial del Guayas levantara la medida cautelar y extendiera el plazo de vigencia de la contrataci\u00f3n de los seguros con Sucre, por 90 d\u00edas, seg\u00fan fuentes de Petroecuador consultadas por este medio.<\/p>\n

Maldonado extingui\u00f3 el contrato con base en un informe jur\u00eddico, entregado el 15 de enero pasado por\u00a0 el procurador de la empresa, Jaime Alarc\u00f3n, quien le recomend\u00f3 que anulara la declaratoria de emergencia PGG 2020267. En las primeras semanas de ese mes, tanto la Contralor\u00eda como el Sercop y la secretaria jur\u00eddica de la Presidencia, Johana Pes\u00e1ntez, enviaron sendos informes y alertas sobre las supuestas irregularidades e incumplimientos legales en la contrataci\u00f3n.<\/p>\n

El informe jur\u00eddico de Petroecuador fue contrastado con un reporte preliminar de la Contralor\u00eda. Estableci\u00f3, entre otras cosas, inconsistencias, especialmente en los certificados de respaldo de reaseguros (otorgados por empresas internacionales). Algunos de ellos se refieren a un proceso de licitaci\u00f3n distinto, no al de Emergencia. Adem\u00e1s, esos documentos tienen fechas que no concuerdan con los que fueron incluidos en el proceso emergente.<\/p>\n

Seg\u00fan el procurador de Petroecuador, tampoco se ha podido verificar en el contrato la existencia de la comunicaci\u00f3n a la que se refiere el oficio No. SERCOP-DSP-2020-6544-OF, de 8 de diciembre de 2020, de la Directora de Supervisi\u00f3n de Procedimientos del Sercop. Este documento se refiere a la intermediaria de reaseguros Afl Insurane Broker, lo cual tambi\u00e9n fue alertado en la comunicaci\u00f3n de hallazgos del examen preliminar de la Contralor\u00eda.<\/p>\n

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El 15 de enero, pocos d\u00edas despu\u00e9s de asumir el cargo de gerente, Gonzalo Maldonado anul\u00f3 la declaratoria de la emergencia y la contrataci\u00f3n con Hispana y Latina<\/strong>. Luego fue llamado a la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n de la Asamblea (foto), donde explic\u00f3 el proceso.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

En el informe jur\u00eddico se alert\u00f3, adem\u00e1s, que no se cumpli\u00f3 con las disposiciones para emitir el estado de Emergencia en la petrolera, que marc\u00f3 el inicio del convenio con las aseguradoras privadas. Es decir que no se cumpl\u00edan las condiciones para este tipo de contrataci\u00f3n, y que no ameritaba una emergencia.<\/p>\n

Los representantes de las aseguradoras privadas han insistido en que la adjudicaci\u00f3n cumpli\u00f3 todos los par\u00e1metros legales exigidos por Petroecuador en la emergencia y que la nulidad fue completamente arbitraria, por lo cual la impugnaron en los tribunales.<\/p>\n

C\u00f3digo Vidrio accedi\u00f3 al informe jur\u00eddico de la petrolera, cas\u00ed como al de Contralor\u00eda. En este \u00faltimo reporte se especifica que Hispana deb\u00eda entregar a Petroecuador las confirmaciones de reaseguro y notas de cobertura originales y apostillados que demuestren la colocaci\u00f3n del cien por ciento (100%) del reaseguro. Pero eso no ocurri\u00f3. \u201cHasta la fecha de esta comunicaci\u00f3n de resultados no se tiene evidencia de su cumplimiento\u201d, indica el reporte preliminar.<\/p>\n

La certeza documental de que se cuenta con el reaseguro -de una empresa internacional de reaseguros domiciliada, en este caso, en Inglaterra- es vital para cubirir el pago de siniestros. La empresa aseguradora local no est\u00e1 en la capacidad econ\u00f3mica para hacerlo.<\/p>\n

En la revisi\u00f3n de los documentos previos a la firma del contrato, los auditores establecieron que \u201c\u00fanicamente se presentaron copias simples -no los originales como se\u00f1ala el contrato-\u00a0 suscritas por los reaseguradores, que en conjunto alcanzaron el 83,5% del riesgo cedido (500 millones de d\u00f3lares por evento), incumpliendo lo establecido en las condiciones t\u00e9cnicas de la contrataci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Posible falsificaci\u00f3n en respaldos de reaseguros<\/b><\/p>\n

Estos y otros elementos, seg\u00fan el an\u00e1lisis legal, no solo ameritaban declarar la nulidad, sino la investigaci\u00f3n de de una supuesta falsificaci\u00f3n y adulteraci\u00f3n de documentos p\u00fablicos.<\/p>\n

El 26 de enero pasado, Maldonado pidi\u00f3 que se formalice una demanda penal en la Fiscal\u00eda que hoy est\u00e1 en tr\u00e1mite. La denuncia fue presentada por Hugo Tapia, abogado de Petroecuador.<\/p>\n

En esa denuncia se indica que en los archivos de Petroecuador no se encontr\u00f3 la documentaci\u00f3n original y de soporte del acuerdo. Que los certificados del supuesto reaseguro, emitidos el 14 de diciembre del 2020, eran distintos a los originales presentados el 30 y 31 de diciembre del a\u00f1o pasado y solo estaban en espa\u00f1ol. Son distintos a los originales -en ingl\u00e9s- apostillados con fechas 30 y 31 de diciembre. Incluso ten\u00edan las firmas de otras personas. La r\u00fabrica del certificado no corresponde al original de Mark Stuart Ritson: el documento est\u00e1 suscrito por Toby Esser.<\/p>\n

14 certificados de resplados de los reaseguros\u00a0de firmas internacionales se expidieron antes y despu\u00e9s del 14 de diciembre, cuando se registraron los documentos apostillados oficialmente, destaca la denuncia.<\/p>\n

Pese a las irregularidades, que evidenciar\u00edan incluso el cometimiento de posibles delitos,\u00a0la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n de la Asamblea investig\u00f3 el caso, por pedido de la asamble\u00edsta saliente del PSC, Mercedes Serrano. Seg\u00fan la legisladora, el acuerdo firmado con Sucre habr\u00eda atentado contra las normas de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, en perjuicio de Hispana y Latina. Sucre ha sido un contratista privilegiado, en perjuicio de otras empresas privadas en Petroecuador, seg\u00fan Serrano.<\/p>\n

Una de ellas es que supuestamente Sucre acept\u00f3 pagar la p\u00f3liza de un siniestro, cuando su acuerdo no estaba ni siquiera firmado. Adicionalmente, que se extendi\u00f3 un nuevo contrato con la aseguradora a pesar que debe a Petroecuador 33 millones de d\u00f3lares, lo cual impedir\u00eda cualquier adjudicaci\u00f3n a su favor.\u00a0Esto, no obstante, es desmentido por las autoridades de la estatal, quienes aseguran que la deuda de Sucre a\u00fan debe ser definida por un peritaje y orden judicial. Es decir que legalmente la empresa no es deudora.<\/p>\n

Mientras corre el plazo de 90 d\u00edas que la Sala Civil de Guayas otorg\u00f3 para extender la contrataci\u00f3n con Sucre, Petroecuador deber\u00e1 iniciar un nuevo proceso para adjudicar los seguros, lo cual recaer\u00e1 en funcionarios del nuevo gobierno.<\/p>\n

A pocas horas de finalizar su gesti\u00f3n, la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n del Legislativo calific\u00f3 este mi\u00e9rcoles 12 de mayo la solicitud del juicio pol\u00edtico en contra del ministro de Energ\u00eda, Ren\u00e9 Ortiz, por las supuestas irregularidades en la contrataci\u00f3n de seguros en Petroecuador. La decisi\u00f3n es inviable, pues los asamble\u00edstas terminan este jueves su labor, y el ministro Ortiz dejar\u00e1 el cargo hasta el 24 de mayo pr\u00f3ximo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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