{"id":4842,"date":"2020-10-26T16:23:19","date_gmt":"2020-10-26T21:23:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=4842"},"modified":"2020-11-09T12:55:23","modified_gmt":"2020-11-09T17:55:23","slug":"ribadeneira-y-larrea-en-festin-de-creditos-del-biess","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/ribadeneira-y-larrea-en-festin-de-creditos-del-biess\/","title":{"rendered":"Rivadeneira y Larrea en fest\u00edn de cr\u00e9ditos del BIESS"},"content":{"rendered":"

La exlegisladora del corre\u00edsmo y la exfuncionaria del IESS durante el anterior gobierno recibieron pr\u00e9stamos por 254.000 y 100.000 d\u00f3lares, respectivamente. Son parte de los 2.566 deudores hist\u00f3ricos, a quienes el BIESS no les ha cobrado sus deudas hipotecarias hasta por ocho a\u00f1os, en las anteriores administraciones. Todos est\u00e1n en mora por m\u00e1s de tres a\u00f1os. En total, deben cerca de 400 millones de d\u00f3lares, que pasar\u00e1n a procesos de coactivas. Entre los deudores hay casos de Ripley. Por ejemplo, 22 cr\u00e9ditos que mantienen ocho a\u00f1os sin cubrir sus obligaciones y, sin embargo, no perdieron el inmueble hipotecado. Varios afiliados recibieron pr\u00e9stamos por cientos de miles de d\u00f3lares, sin tener capacidad de pago.<\/p><\/blockquote>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio y Revista Vistazo <\/strong><\/p>\n

No se benefici\u00f3 de uno, sino de dos cr\u00e9ditos de la seguridad social. A inicios de 2013, Gabriela Rivadeneira Burbano estaba en plena campa\u00f1a para llegar al Legislativo con la camiseta verde flex de la Revoluci\u00f3n Ciudadana. El pen\u00faltimo d\u00eda de enero, recibi\u00f3 un cr\u00e9dito del BIESS por 29.917 d\u00f3lares. La suerte le sonre\u00eda. No solo gan\u00f3 la curul. Ese mayo se posesion\u00f3 y fue elegida presidenta de la Asamblea, cargo que ocup\u00f3 por dos per\u00edodos consecutivos.<\/p>\n

En junio de 2014, cuando ya ocupaba la Presidencia de la Legislatura, tramit\u00f3 un segundo cr\u00e9dito. Como garant\u00eda, exhibi\u00f3 seis a\u00f1os de aportes. El monto aprobado fue 254.724 d\u00f3lares, a 15 a\u00f1os plazo. Calculaba que lo terminar\u00eda de pagar cuando su primer hijo estuviera en la universidad.<\/p>\n

Con el pr\u00e9stamo adquiri\u00f3 una casa de 270 metros cuadrados, en un conjunto cerrado pudiente de\u00a0 viviendas adosadas en I\u00f1aquito Alto, al noroccidente de la capital. Anteriormente, su familia vivi\u00f3 en una zona cercana (Ma\u00f1osca), en un departamento de 86 metros cuadrados por el que pagaba mil d\u00f3lares mensuales de arriendo, seg\u00fan revel\u00f3 en 2015 a la revista Clave, cuando mostr\u00f3 ante las c\u00e1maras la casa de 15 a\u00f1os de antig\u00fcedad, que hab\u00eda restaurado para habitar con su familia de cuatro integrantes. \u201cIgual que todos los afiliados ecuatorianos, tambi\u00e9n ten\u00edamos derecho a acceder a ese financiamiento. Obtenerlo no fue tan f\u00e1cil como se piensa, incluso dir\u00eda que un poco m\u00e1s complicado que para el resto de afiliados, pues por mi cargo p\u00fablico tem\u00edan que haya elucubraciones al respecto. Miraban con lupa cada paso del proceso\u201d, aclar\u00f3 en esa entrevista.<\/p>\n

Los registros del BIESS reflejan que cancel\u00f3 el primer pr\u00e9stamo pero la deuda del segundo est\u00e1 diez meses en mora. La beneficiaria ha cancelado menos del 50 por ciento del pr\u00e9stamo. Despu\u00e9s de los hechos de octubre pasado Rivadeneira vol\u00f3 a M\u00e9xico donde est\u00e1 refugiada. Perdi\u00f3 su sueldo de asamble\u00edsta. Desde ese pa\u00eds argumenta ser v\u00edctima de persecuci\u00f3n pol\u00edtica del gobierno.<\/p>\n

Para el BIESS, la garant\u00eda de este y otros cr\u00e9ditos hipotecarios es el propio bien adquirido, por lo que est\u00e1 en camino un proceso de coactiva, una vez que se aclaren los plazos fijados en la Ley Humanitaria. Por ahora, el tr\u00e1mite est\u00e1 en fase de \u201ccustodia\u201d, antes del inicio del tr\u00e1mite de cobro por v\u00eda legal.<\/p>\n

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Esta es la casa que Rivadeneira adquiri\u00f3 con el pr\u00e9stamo del BIESS de 254 mil d\u00f3lares. Desde enero pasado ya no ha cubierto el cr\u00e9dito. Foto tomada de Revista Clave.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n
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Pocos meses despu\u00e9s de adquirir la casa, ubicada en I\u00f1aquito Alto, al noroccidente de Quito, Rivadeneira dio una entrevista y mostr\u00f3 el inmueble. Foto tomada de Revista Clave.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

La pandemia sumi\u00f3 a muchos ecuatorianos en la tragedia de las deudas impagas, por la reducci\u00f3n de ingresos, p\u00e9rdida de fuentes de empleo o quiebra de negocios.<\/p>\n

No obstante, el Banco de los afiliados de la seguridad social ya arrastraba deudas sin cobrar, algunas por m\u00e1s de cuatro a\u00f1os sin acciones efectivas de cobro, por v\u00eda coactiva, a la que est\u00e1n obligadas las entidades p\u00fablicas.<\/p>\n

El gerente del BIESS, Diego Burneo, ratific\u00f3 en su comparecencia en la Asamblea que hay 2.564 deudores hist\u00f3ricos, que tienen m\u00e1s de 1.080 d\u00edas de mora. El monto por cobrar llega a 400 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

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7.000 MILLONES<\/strong>
\nHa entregado el BIESS en cr\u00e9ditos hipotecarios<\/h3>\n
\n

Es un agujero negro en las cuentas del BIESS, pero su existencia no es resultado de la crisis sanitaria, sino de la inacci\u00f3n de los diez funcionarios que transitaron por la gerencia del BIESS, en los a\u00f1os previos.<\/p>\n

Entre los deudores impagos tambi\u00e9n se encuentra Mar\u00eda Sol Larrea, quien fuera el brazo derecho del expresidente del directorio del IESS, Ramiro Gonz\u00e1lez, ahora pr\u00f3fugo de la justicia. Larrea recibi\u00f3 un cr\u00e9dito, el 17 de julio de 2015, por 99.900 d\u00f3lares. Pag\u00f3 m\u00e1s de la mitad. Ella cumple condena en la c\u00e1rcel de Cotopaxi por sentencias relacionadas con delitos durante su etapa de intocable en el IESS. Ahora enfrenta un nuevo juicio, por presunto lavado de activos.<\/p>\n

Larrea fue directora general del hospital Carlos Andrade Mar\u00edn; coordinadora de gesti\u00f3n de Unidades M\u00e9dicas del IESS y coordinadora general de Planificaci\u00f3n del Ministerio de Industrias y Productividad. Todos estos cargos estaban bajo la protecci\u00f3n de Gonz\u00e1lez, quien luego de dejar el IESS fue ministro de Industrias en el gobierno de Rafael Correa.<\/p>\n

Un fest\u00edn de pr\u00e9stamos ins\u00f3litos<\/strong><\/h3>\n

Entre los 2.566 deudores hist\u00f3ricos hay casos de Ripley. Por ejemplo, 22 cr\u00e9ditos que mantienen ocho a\u00f1os sin cubrir sus obligaciones y, sin embargo, no perdieron el inmueble hipotecado. Pese a que el Banco de Seguro Social tiene la ley a su favor y puede iniciar coactivas a los seis meses de deuda, las administraciones pasadas dejaron que este problema se convierta en una bola de nieve.<\/p>\n

En los registros de la Canciller\u00eda aparece el nombre de Mar\u00eda Bonilla, como consejera del consulado ecuatoriano en Panam\u00e1, en 2015. En mayo de ese mismo a\u00f1o, accedi\u00f3 a un cr\u00e9dito por 155 mil d\u00f3lares, que en los registros del BIESS aparece como pendiente de pago.<\/span><\/p>\n

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Mar\u00eda Sol Larrea fue por varios a\u00f1os el brazo derecho del expresidente del directorio del IESS, Ramiro Gonz\u00e1lez, ahora pr\u00f3fugo de la justicia. Ambos fueron personajes muy cercanos al gobierno de Rafael Correa. Foto archivo\u00a0<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Hay cr\u00e9ditos concentrados por m\u00e1s de medio mill\u00f3n de d\u00f3lares para una sola persona, cuya edad no pasa de 30 a\u00f1os, no declar\u00f3 impuesto a la renta desde 2013. Recibi\u00f3 dos pr\u00e9stamos con una diferencia de apenas cinco meses, aunque no ten\u00eda capacidad de pago.Una pariente suya obtuvo igualmente medio mill\u00f3n de d\u00f3lares en marzo de 2014; los valores est\u00e1n impagos, por m\u00e1s de cinco a\u00f1os.<\/p>\n

El 6 de mayo de 2014, dos personas m\u00e1s recibieron cr\u00e9dito por 346.117 d\u00f3lares, cada una. Aunque aparentemente no hay una relaci\u00f3n entre ambos afiliados, dejaron de pagar sus mensualidades en la misma fecha.<\/p>\n

En la lista de cr\u00e9ditos en rojo, con m\u00e1s de tres a\u00f1os en mora, tambi\u00e9n est\u00e1 el ex legislador de Sociedad Patri\u00f3tica Fernando Aguirre, quien obtuvo un pr\u00e9stamo por $233.370. Seg\u00fan los registros del BIESS, no ha cubierto las cuotas del pr\u00e9stamo por 1.102 d\u00edas.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n deb\u00eda aplicar los cobros? El BIESS tiene un equipos de 30 abogados externos, que se encargan de cobrar las deudas, en coordinaci\u00f3n con 6 juristas del BIESS, en Quito y Guayaquil. En funci\u00f3n de lo recuperado cobran un 4% de comisi\u00f3n. \u201cEstamos revisando el trabajo que hicieron los abogados de las anteriores administraciones que no cobraron. Es claro que no hicieron la gesti\u00f3n de cobro\u201d, explic\u00f3 Burneo.<\/p>\n

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Una vez que se inicia el proceso de coactiva no hay vuelta atr\u00e1s, el proceso debe terminar con la incautaci\u00f3n de la garant\u00eda del cr\u00e9dito, es decir del bien inmueble.<\/strong><\/em><\/h3>\n
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Diego Burneo, gerente del BIESS, dice que la Ley Humanitaria impide que de momento se apliquen coactivas para incautar los bienes de los afiliados morosos. Foto CV<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Burneo dijo que empezar\u00e1n los procesos de coactivas contra los 2.500 deudores hist\u00f3ricos apenas se rompa el candado que impuso la Ley Humanitaria. Los legisladores redactaron la ley de manera que se vuelve imposible el cobro inmediato de deudas anteriores a la pandemia. No especifica desde cuando se aplican las exenciones.<\/p>\n

A pesar de este inconveniente, el BIESS sigui\u00f3 entregando hipotecarios a los afiliados. Hasta agosto pasado desembols\u00f3 282 millones de d\u00f3lares en este tipo de cr\u00e9dito. De ese total, 168 millones fueron prestados con una tasa preferencial de 5,99 por ciento, menor en seis puntos al inter\u00e9s que se cobra en esas operaciones.<\/p>\n

La crisis econ\u00f3mica generada por la pandemia del Covid-19 empeor\u00f3 el porcentaje de morosidad del BIESS, que subi\u00f3 hasta el 12%. El m\u00e1s alto de los \u00faltimos a\u00f1os. Seg\u00fan Burneo, antes de la crisis por Covid-19, la morosidad era entre 5 al 7 por ciento, que es considerada alta en comparaci\u00f3n con el registro de bancos privados, pero que era manejable.<\/p>\n

No obstante, en los \u00faltimos meses se registra un crecimiento exponencial.<\/p>\n

Para el gerente, este crecimiento se explica por lo merma de las aportaciones ocasionadas por m\u00e1s de 260.000 personas que se quedaron sin empleo y otras miles que vieron limitados sus ingresos por la recesi\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

Adicionalmente, durante los meses m\u00e1s fuertes de la pandemia el Gobierno prohibi\u00f3 al BIESS que descontara las cuotas de los cr\u00e9ditos a sus clientes. Esta medida se confirm\u00f3 con la Ley Humanitaria, la cual adem\u00e1s estipul\u00f3 los nuevos plazos embargar las propiedades.<\/p>\n

Los\u00a0exgerentes del BIESS y las operaciones en mora<\/strong><\/h3>\n

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