{"id":3747,"date":"2020-07-04T12:00:52","date_gmt":"2020-07-04T17:00:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=3747"},"modified":"2020-10-07T13:29:34","modified_gmt":"2020-10-07T18:29:34","slug":"epidemiologa-avalo-1-985-carnets-dolosos-de-discapacidad-desde-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/epidemiologa-avalo-1-985-carnets-dolosos-de-discapacidad-desde-2013\/","title":{"rendered":"Epidemi\u00f3loga aval\u00f3 1.985 carnets dolosos de discapacidad desde 2013"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Entre 2013 y 2019, la doctora Sandra B. aprob\u00f3 en dos centros m\u00e9dicos de Guayaquil la entrega de 1.985 carnets de discapacidad que no ten\u00edan documentos de respaldo, plagados de irregularidades. Las principales inconsistencias se detectaron en el registro del nombre de la persona que cada solicitante refer\u00eda como contacto, as\u00ed como en los informes t\u00e9cnicos. Daniel Salcedo, su hermano y amigos obtuvieron sus documentos, en el centro m\u00e9dico Cisne II, para intentar evadir el pago de impuestos al importar veh\u00edculos de lujo. El Ministerio de Salud present\u00f3 denuncias en Fiscal\u00eda contra tres funcionarios, Salcedo y su hermano.<\/p><\/blockquote>\n<p><em><strong>Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La doctora Sandra B. es un eslab\u00f3n clave en la cadena de corrupci\u00f3n armada para la entrega de carnets adulterados de discapacidad en el Ministerio de Salud.<\/p>\n<p>La especialista es una epidemi\u00f3loga con m\u00e1s de diez a\u00f1os de experiencia en esa cartera, encargada de calificar y autorizar la entrega de los documentos en Guayaquil, seg\u00fan informes internos de esa cartera y la denuncia penal a los cuales <strong>C\u00f3digo Vidrio<\/strong> tuvo acceso.<\/p>\n<p>En el memorando <strong>MSP-2020-0606<\/strong>, del 26 de junio, suscrito por Lissete Tapia, directora Nacional de Discapacidades, y en el informe t\u00e9cnico de la Comisi\u00f3n de Monitoreo de esa entidad, se detalla que Sandra elabor\u00f3, recalific\u00f3 y acredit\u00f3 certificados, entre el 2013 y 2019, elaborados en las unidades calificadoras del Centro de Salud 28 de Febrero y Santiago de Guayaquil.<\/p>\n<p>En total, en este per\u00edodo, la especialista aprob\u00f3 1.985 carnets de discapacidad que no ten\u00edan documentos de respaldo, y estaban plagados de inconsistencias e irregularidades, especialmente en el registro del nombre de la persona que cada solicitante refer\u00eda como contacto, as\u00ed como en los informes de respaldo.<\/p>\n<p>Esta funcionaria fue parte de los equipos m\u00e9dicos del Centro 28 de febrero, ubicado en el callej\u00f3n P. del Guasmo Sur y, luego, en el Santiago de Guayaquil, en la calle Nobol del suburbio portense.<\/p>\n<p>Francisco P\u00e9rez, coordinador de la Zonal 8 del Ministerio de Salud, denunci\u00f3 en la Fiscal\u00eda que las primeras sospechas se encendieron luego de una auditor\u00eda de la Comisi\u00f3n Nacional de Monitoreo y Control de la Direcci\u00f3n de Discapacidades, realizada el 26 de junio pasado.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>La epidemi\u00f3loga Sandra B. trabaj\u00f3 en los centros m\u00e9dicos\u00a0Santiago de Guayaquil, en la calle Nobol del suburbio, y 28 de febrero, en el callej\u00f3n P. del Guasmo Sur. Aprob\u00f3 la entrega de 1985 carnets de discapacidad. Es investigada por Fiscal\u00eda.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-3741\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Centro-Santiago-de-Guayaquil-300x161.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"428\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Centro-Santiago-de-Guayaquil-300x161.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Centro-Santiago-de-Guayaquil-768x411.jpg 768w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Centro-Santiago-de-Guayaquil.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-3742\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/centro-de-salud-28-de-Febrero-Guayaquil-1-300x171.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"455\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/centro-de-salud-28-de-Febrero-Guayaquil-1-300x171.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/centro-de-salud-28-de-Febrero-Guayaquil-1-768x437.jpg 768w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/centro-de-salud-28-de-Febrero-Guayaquil-1.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En esa inspecci\u00f3n se detect\u00f3 que los certificados de esos dos centros de salud ten\u00edan \u201cdiscrepancias e irregularidades\u201d. Las principales fueron:<\/p>\n<ul>\n<li>Inconsistencias en los nombres de la personas que se anotaron como contacto y respaldo de la calificaci\u00f3n<\/li>\n<li>Inexistencia de documentos cargados en el sistema<\/li>\n<li>Documentos de PDF escritos con palabras sin sentido y otras referencias que no cumplieron con el Manual para Calificaci\u00f3n de Discapacidades<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pedimos la versi\u00f3n de la doctora Sandra B., pero no respondi\u00f3 a nuestra consulta.<\/p>\n<p>Hoy su caso est\u00e1 en manos de la Unidad de Delitos contra la Fe P\u00fablica de la Fiscal\u00eda de Guayas, que inici\u00f3 una investigaci\u00f3n previa reservada, por una denuncia formalizada por las autoridades del Ministerio de Salud, ante supuestos delitos de falsificaci\u00f3n y uso de documentos falsos.<\/p>\n<p>La funcionaria de Salud, seg\u00fan las investigaciones preliminares, ser\u00eda parte de una red donde tambi\u00e9n participaron m\u00e1s empleados p\u00fablicos, que, a cambio de pagos, que oscilar\u00edan entre 1.000 y 2.000 d\u00f3lares, facilitaban los carnets a quienes no ten\u00edan una discapacidad.<\/p>\n<p>La fiscal Diana Salazar anunci\u00f3 que <strong>en este caso iniciar\u00e1 una investigaci\u00f3n<\/strong> por\u00a0<strong>delincuencia organizada<\/strong>. Por lo pronto, se trata de identificar a los responsables de la entrega an\u00f3mala de los documentos, especialmente utilizados para acceder a beneficios como la importaci\u00f3n de veh\u00edculos lujosos, exonerados de impuestos.<\/p>\n<figure id=\"attachment_3746\" aria-describedby=\"caption-attachment-3746\" style=\"width: 790px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-3746\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/MINISTRO-DE-SALUD-300x180.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"479\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/MINISTRO-DE-SALUD-300x180.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/MINISTRO-DE-SALUD-768x460.jpg 768w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/MINISTRO-DE-SALUD.jpg 986w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-3746\" class=\"wp-caption-text\"><strong>El ministro de Salud Juan Carlos Zevallos pidi\u00f3 que se formalicen las denuncias en la Fiscal\u00eda.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>Entre quienes obtuvieron el documento hay\u00a0<strong>funcionarios, futbolistas, asamble\u00edstas,\u00a0alcaldes y jueces<\/strong>. Pero no todos se han beneficiado de exoneraciones para importar autos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el Consejo Nacional de Discapacidades (Conadis),\u00a0en el pa\u00eds hay 485.000 personas con discapacidad, que tienen esa credencial. El 25 % est\u00e1 en Guayas y el 15,9 %, en Pichincha.<\/p>\n<p>Familiares de ecuatorianos con estos problemas de salud han denunciado estos d\u00edas lo complejo y engorroso que es obtener una certificaci\u00f3n. En general, m\u00e1s de un a\u00f1o transcurre en el proceso para calificar a este documento, porque los aspirantes deben\u00a0someterse a\u00a0m\u00faltiples evaluaciones y citas m\u00e9dicas con especialistas. Por eso, en el camino, muchos desisten,\u00a0aunque saben que el carnet les facilita acceso a un bono, la exoneraci\u00f3n en el pago de impuestos para importar veh\u00edculos, reducci\u00f3n en las tarifas de servicios b\u00e1sicos, devoluci\u00f3n de valores pagados por el IVA, disminuci\u00f3n en el pasaje de boletos a\u00e9reos, para buses urbanos e interprovinciales. El 2019, el Gobierno destin\u00f3 para estos beneficios 63,3 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>Las primeras evidencias de la corrupci\u00f3n en la entrega de estos documentos aparecieron hace dos semanas, tras la captura de Daniel Salcedo, implicado en casos de corrupci\u00f3n en las contrataciones de los hospitales del IESS en Guayaquil. Luego de su detenci\u00f3n se conoci\u00f3 que us\u00f3 <strong>un carnet de discapacidad<\/strong>\u00a0para importar un veh\u00edculo Toyota Sequoia Platinum en <strong>60.000 d\u00f3lares, que <\/strong>en el pa\u00eds cuesta<strong>\u00a0100.000.<\/strong><\/p>\n<p>La cifra de documentos adulterados a\u00fan no es exacta. El ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, asegur\u00f3 que se comprobaron 2.281 documentos ilegales. Sin embargo, este n\u00famero puede crecer luego una revisi\u00f3n del sistema que abarcar\u00e1 los \u00faltimos siete a\u00f1os. En esta inspecci\u00f3n se incluir\u00e1n los 3.000 carnets entregados durante la emergencia por el Covid-19.<\/p>\n<p>Para evitar el mal uso de los carnets, el presidente Lenin Moreno anunci\u00f3 varias medidas, entre ellas la suspensi\u00f3n moment\u00e1nea de la reducci\u00f3n de aranceles para veh\u00edculos importados por personas con discapacidad.\u00a0Tambi\u00e9n dispuso la detenci\u00f3n de veh\u00edculos importados con carnets fraudulentos y solicit\u00f3 una auditor\u00eda del Ministerio de Salud.<\/p>\n<p><strong>Salcedo obtuvo su certificado en Cisne II<\/strong><\/p>\n<p>El Ministerio de Salud confirm\u00f3 que Daniel Salcedo, su hermano y sus amigos consiguieron certificados de discapacidad ilegalmente. Esta semana sus autoridades presentaron una segunda denuncia en la Fiscal\u00eda de Guayaquil.<\/p>\n<figure id=\"attachment_3745\" aria-describedby=\"caption-attachment-3745\" style=\"width: 790px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-3745\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/SALCEDO-300x183.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"487\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/SALCEDO-300x183.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/SALCEDO-768x468.jpg 768w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/SALCEDO.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-3745\" class=\"wp-caption-text\"><strong>El uso ilegal de carnets de discapacidad se conoci\u00f3 luego de la detenci\u00f3n de Daniel Salcedo, implicado en negociados en hospital del IESS, en Guayaquil. <\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-3744\" src=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/CARNET-SALCEDO-300x153.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"408\" srcset=\"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/CARNET-SALCEDO-300x153.jpg 300w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/CARNET-SALCEDO-768x392.jpg 768w, https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/CARNET-SALCEDO.jpg 1000w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p>Seg\u00fan informes de Salud, Salcedo obtuvo su carnet el 2 de febrero del 2018 en el Centro de Salud Cisne II de Guayaquil. \u00c9l fue presuntamente chequeado por la doctora J\u00e9ssica S., quien certific\u00f3 que ten\u00eda una discapacidad del 41%, auditiva\/f\u00edsica, en grado moderado.<\/p>\n<p>Al revisar nuevamente su documentaci\u00f3n se verific\u00f3 que no exist\u00edan los informes m\u00e9dicos que certificaran\u00a0t\u00e9cnicamente el porcentaje de discapacidad se\u00f1alado en su registro.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, Salcedo intent\u00f3 importar desde Estados Unidos un veh\u00edculo de lujo usando el documento, pero las autoridades de la Aduana no aprobaron el tr\u00e1mite por varias discrepancias.<\/p>\n<p>Su hermano, No\u00e9 Salcedo, tambi\u00e9n consigui\u00f3 su carnet de discapacidad. Certific\u00f3 el documento en el Centro de Salud La Victoria de Guayaquil, el 20 de enero de este a\u00f1o. \u00c9l presuntamente ten\u00eda una discapacidad del 42%, f\u00edsica\/visual.<\/p>\n<p><strong>Dos funcionarios del hospital del IESS involucrados<\/strong><\/p>\n<p>El Ministerio de Salud tambi\u00e9n denunci\u00f3 por este caso a C\u00e9sar Rodr\u00edguez y Karla C\u00e1rdenas, amigos y empleados del hospital Teodoro Maldonado del IESS. Ellos tambi\u00e9n obtuvieron su certificado de discapacidad.\u00a0El primero lo hizo en el Centro de Salud Cisne II, a donde hab\u00eda acudido Salcedo. All\u00ed certificaron que ten\u00eda 36% de discapacidad f\u00edsica\/auditiva.<\/p>\n<p>En cambio, C\u00e1rdenas acudi\u00f3 al centro de salud 28 de Febrero: obtuvo el certificado de 48% de discapacidad f\u00edsica, sin ninguna prueba documental de respaldo.<\/p>\n<p>En esta trama tambi\u00e9n aparece Jos\u00e9 Enriques, ex asesor de Dalo Bucaram, quien fue jefe de la unidad de contrataciones del hospital Teodoro Maldonado. Es investigado por aprobar los pagos de los contratos de Salcedo.<\/p>\n<p>En 2018, Enriques obtuvo su carnet de discapacidad, en el centro de Salud Cisne II. All\u00ed certificaron un 41% de discapacidad auditiva.<\/p>\n<p>Por lo pronto, Salud suspendi\u00f3 la entrega de certificados, hasta terminar la auditor\u00eda. El ministro Zevallos dijo que el objetivo es hacer una purga, mejorar los procedimientos para conseguir este documento y emprender una recalificaci\u00f3n de todos los sospechosos, sin perjudicar a quienes realmente lo necesitan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre 2013 y 2019, la doctora Sandra B. aprob\u00f3 en dos centros m\u00e9dicos de Guayaquil la entrega de 1.985 carnets de discapacidad que no ten\u00edan documentos de respaldo, plagados de irregularidades. 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