{"id":1598,"date":"2019-04-18T02:12:03","date_gmt":"2019-04-18T02:12:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=1598"},"modified":"2019-04-18T03:36:37","modified_gmt":"2019-04-18T03:36:37","slug":"colombia-peru-y-ecuador-apuntan-a-un-acuerdo-de-politica-comun-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/colombia-peru-y-ecuador-apuntan-a-un-acuerdo-de-politica-comun-de-seguridad\/","title":{"rendered":"Colombia, Per\u00fa y Ecuador apuntan a un acuerdo de pol\u00edtica com\u00fan de seguridad"},"content":{"rendered":"
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El ministro de Defensa, Oswaldo Jarr\u00edn, est\u00e1 en el cargo desde mayo del 2018. Reemplaz\u00f3 a Patricio Zambrano que dimiti\u00f3 tras el manejo err\u00e1tico de la crisis de inseguridad desatada por la arremetida del frente Oliver Sinisterra, en Esmeraldas.<\/figcaption><\/figure>\n

El ministro de defensa, Oswaldo Jarr\u00edn, busca apuntalar una estrategia regional de seguridad y defensa. Desde el a\u00f1o pasado, a pocos meses de asumir el cargo, se reuni\u00f3 con los ministros de Colombia y Per\u00fa para establecer un acuerdo in\u00e9dito que busca enfrentar amenazas comunes, como el crimen transnacional. Ese tratado es discutido por una comisi\u00f3n que en mayo entregar\u00e1 un primer borrador que deber\u00e1 ser discutido y consensuado por los funcionarios de los tres pa\u00edses, para luego ser puesto en consideraci\u00f3n de los presidentes.<\/p><\/blockquote>\n

Por Arturo Torres<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 ha cambiado la situaci\u00f3n de las pol\u00edticas de defensa el \u00faltimo a\u00f1o, tras su llegada al Ministerio?<\/strong>
\nAhora tenemos claramente definida una pol\u00edtica de defensa nacional, especialmente con la publicaci\u00f3n del Libro Blanco, que durante diez a\u00f1os no ha tenido el Ecuador. El \u00faltimo texto se public\u00f3 el 2006, cuando fui ministro.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 es importante una pol\u00edtica de defensa?<\/strong>
\nAs\u00ed se pueden estructurar planes de seguridad, una estrategia nacional de defensa y seguridad, seguidos de los planes que es la siguiente etapa. Otra fase es la cooperaci\u00f3n internacional, que hemos estrechado de forma permanente con Estados Unidos, China, Inglaterra y Espa\u00f1a, fundamentalmente. China entregar\u00e1 cinco lanchas guardacostas como donaci\u00f3n este a\u00f1o. Rusia tambi\u00e9n es clave para el mantenimiento de la cooperaci\u00f3n. A partir del Libro Blanco, para que funcione la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica militar, se emiti\u00f3 una directiva militar, que fue entregada al Comando Conjunto de las FF.AA. Luego se debe dar cumplimiento a los planes estrat\u00e9gicos militares, el plan de frontera, mar\u00edtimo, institucional\u2026<\/p>\n

Usted tambi\u00e9n hab\u00eda propuesto el a\u00f1o pasado, en la cumbre de ministros de Defensa en M\u00e9xico, la necesidad de aplicar estrategia colectiva conjunta internacional para enfrentar nuevas amenazas, como narcotr\u00e1fico, disidencias y crimen organizado. \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 caminando ese proyecto?<\/strong>
\nAs\u00ed es, y en ese sentido hemos estado trabajando para afinar la cooperaci\u00f3n internacional con distintos convenios.<\/p>\n

\u00bfAl parecer, ya han tenido conversaciones con Colombia y Per\u00fa?<\/strong>
\nS\u00ed, ha habido varias reuniones y teleconferencias en los tres pa\u00edses. A este proyecto que estamos elaborando y discutiendo se lo denomina Pol\u00edtica Com\u00fan de Seguridad. Precisamente, surgi\u00f3 el a\u00f1o pasado cuando estuve en M\u00e9xico, en la Conferencia de Ministros de Defensa. Tuve una reuni\u00f3n binacional con los representantes de Colombia y Per\u00fa. Entonces le ped\u00ed al ministro Guillermo Botero que dise\u00f1emos una pol\u00edtica com\u00fan y estuvo de acuerdo, luego habl\u00e9 con el ministro Huerta de Per\u00fa, quien tambi\u00e9n estuvo en sinton\u00eda. Se pidi\u00f3 nombrar un coordinador, que es el viceministro de Defensa de Colombia y delegados de Per\u00fa y Ecuador. Ellos son parte de una comisi\u00f3n, que sigue un cronograma y est\u00e1 encargada de analizar amenazas comunes, las condiciones de cooperaci\u00f3n y otros detalles. De esa tarea saldr\u00e1 un primer documento. Se trata de un texto in\u00e9dito que se est\u00e1 procesando. Y se concretar\u00e1 en un borrador de convenio de Pol\u00edtica Com\u00fan de Seguridad, que tenemos que analizarlo los tres ministros en mayo pr\u00f3ximo.<\/p>\n

\u00bfImagino que har\u00e1n observaciones y sugerencias para llegar a acuerdos y poder armonizar criterios?<\/strong>
\nAs\u00ed es, lo revisaremos detenidamente y luego de un consenso lo presentaremos para la firma de los presidentes de los tres pa\u00edses.<\/p>\n

\u00bfY para cu\u00e1ndo est\u00e1 previsto que sea aprobado ese convenio por los tres presidentes?<\/strong>
\nEsperamos que se concrete para junio.<\/p>\n

\u00bfEn el contexto de la cooperaci\u00f3n internacional, desde el a\u00f1o pasado cu\u00e1nto se han estrechado las relaciones con EE.UU.?<\/strong>
\nMuch\u00edsimo, tuve dos visitas a Miami, cuando hubo el cambio del jefe del Comando Sur, y tambi\u00e9n he ido dos veces m\u00e1s a Washington. La cooperaci\u00f3n con el avi\u00f3n estadounidense P3 es fundamental para el control del narcotr\u00e1fico en el mar; hemos pedido un estudio estrat\u00e9gico de an\u00e1lisis y de inteligencia estrat\u00e9gico militar. Hay que tener en cuenta que el principal corredor de droga est\u00e1 por el sur de Colombia y norte de Ecuador, sale desde Tumaco y se abre hacia el mar territorial, va a Gal\u00e1pagos y de ah\u00ed hacia Centroam\u00e9rica. Por eso hemos pedido un apoyo con tecnolog\u00eda m\u00e1s avanzado de EE.UU., necesitamos medios de control mar\u00edtimos.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo ha tratado de recomponer usted los graves da\u00f1os que se causaron a FF.AA. la \u00faltima d\u00e9cada, con el anterior gobierno?<\/strong>
\nEn el tiempo que estoy como Ministro los temas m\u00e1s graves est\u00e1n solucionados. He anulado acuerdos ministeriales, he sacado nuevas directivas, por ejemplo hab\u00eda un mando unificado que se termin\u00f3, y se llama Comando Conjunto. Retomamos estrictamente la doctrina militar. Otro aspecto importante es la reinstitucionalizaci\u00f3n de las FF.AA. Y hay otros cambios, por ejemplo hab\u00eda un convenio con aduanas pero se elimin\u00f3, puesto que FF.AA. no pueden apoyar ni dedicarse al tema aduanero, esa no es su misi\u00f3n. Hubo una terminaci\u00f3n unilateral, lo que no significa que no apoyemos, de manera excepcional y con intercambio de informaci\u00f3n. Por ejemplo, todo lo que es tr\u00e1fico de precursores qu\u00edmicos en la frontera, FF.AA. se hace responsable del control de cemento, cal, gasolina blanca, esa es nuestra responsabilidad.<\/p>\n

\u00bfY en relaci\u00f3n a la frontera norte?<\/strong>
\nCambiamos todo lo que es la pol\u00edtica, que no exist\u00eda; est\u00e1bamos con un estado de excepci\u00f3n en la frontera norte desde enero del 2018, pero ahora tenemos una pol\u00edtica de seguridad y defensa para la frontera norte. Un libro blanco pero solo para frontera; en base a eso reestructuramos las funciones de los militares en el l\u00edmite fronterizo, se conform\u00f3 fuerza de tarea conjunta. Ahora tenemos meses de tranquilidad y calma. Actualmente s\u00ed podemos ocuparnos del resto del pa\u00eds.<\/p>\n

Pero la situaci\u00f3n de los disidentes en la frontera sigue siendo conflictiva y vol\u00e1til.<\/strong>
\nEstos grupos tienen tres caracter\u00edsticas: son h\u00edbridos, mutantes y difusos. H\u00edbridos porque al mismo tiempo que est\u00e1n con las FARC son disidentes, se pasan a ser seguridad del narco o son mercenarios, se mueven seg\u00fan sus intereses. Guacho dijo que era parte de las FARC, que no era disidente, hay una indefinici\u00f3n. En Colombia hay 17 grupos de este tipo. Para Ecuador la disposici\u00f3n que se ha dado en Defensa, es que no nos interesan los or\u00edgenes ni a d\u00f3nde pertenecen, todos son considerados ilegales armados, no estanos interesados en saber sus redes y contactos ni con qu\u00e9 carteles trabajan y se mueven. Aqu\u00ed hay presencia espor\u00e1dica armada de esos grupos, no est\u00e1n de forma permanente.<\/p>\n

\u00bfNo son permanentes?<\/strong>
\nNo hay permanencia. En segundo lugar nuestra preocupaci\u00f3n es el territorio, la poblaci\u00f3n y las actividades delictivas que cometan.<\/p>\n