{"id":12477,"date":"2026-09-12T11:39:57","date_gmt":"2026-09-12T16:39:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=12477"},"modified":"2026-09-13T10:10:37","modified_gmt":"2026-09-13T15:10:37","slug":"empresas-mineras-denuncian-represamiento-de-cientos-de-certificados-de-exportacion-en-la-arcom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/empresas-mineras-denuncian-represamiento-de-cientos-de-certificados-de-exportacion-en-la-arcom\/","title":{"rendered":"Empresas mineras denuncian represamiento de cientos de certificados de exportaci\u00f3n en la ARCOM \u00a0"},"content":{"rendered":"

Cientos de tr\u00e1mites y permisos, incluidos certificados de exportaci\u00f3n de minerales, est\u00e1n represados varias semanas y meses en la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control Minero (Arcom), seg\u00fan denunciaron representantes de empresas de peque\u00f1a miner\u00eda al Ministerio de Energ\u00eda y Ambiente, al Viceministerio de Minas e inclusive a la Presidencia de la Rep\u00fablica. (Fotoilustraci\u00f3n referencial generada con IA de <\/span><\/strong>Canva)<\/span><\/span><\/h3>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3d\u00f3i\u00f3go Vidrio<\/strong><\/p>\n

Las \u00faltimas semanas la situaci\u00f3n se agrav\u00f3 para los concesionarios mineros, especialmente porque la autoridad de la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control Minero (Arcom), a cargo de la revisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los certificados de exportaci\u00f3n de minerales, la mayor\u00eda de oro, no ha respondido a sus solicitudes.<\/p>\n

El responsable de aprobar los certificados es Manuel V\u00e9lez Bravo, director T\u00e9cnico de Auditor\u00eda y Control Econ\u00f3mico<\/strong>. En sus antecedentes V\u00e9lez tiene registrado un proceso que la Fiscal\u00eda abri\u00f3 en su contra como sospechoso de narcotr\u00e1fico en 2020, junto a ocho personas m\u00e1s en Guayaquil.<\/p>\n

Este medio contact\u00f3 a V\u00e9lez a su celular y a su correo electr\u00f3nico institucional para pedirle un pronunciamiento sobre los retrasos, pero no respondi\u00f3 a nuestras solicitudes.<\/p>\n

Fuentes de la Arcom indicaron que hasta la semana pasada estaban represados, sin respuesta, alrededor de 1.400 permisos de exportaci\u00f3n de empresas de peque\u00f1a miner\u00eda, lo cual afecta directamente a compa\u00f1\u00edas que no han obtenido ninguna respuesta a sus solicitudes para tener un flujo de caja y poder pagar a sus empleados y cumplir con sus obligaciones tributarias con el Estado.<\/p>\n

La inacci\u00f3n de los funcionarios de la Arcom se profundiz\u00f3 despu\u00e9s del atentado con explosivos ocurrido hace m\u00e1s de dos meses, el 29 de junio, que caus\u00f3 severos da\u00f1os al edificio donde ven\u00eda operando la entidad, en el centro norte de Quito. Tras el ataque delictivo en el lugar se encontr\u00f3 un panfleto amenazante contra el entonces director de la Agencia, el colombiano, Francisco Jos\u00e9 Cruz Prada y varios funcionarios acus\u00e1ndolos de presuntos cobros de coimas y corrupci\u00f3n. D\u00edas despu\u00e9s Cruz renunci\u00f3 al cargo y fue reemplazado por Juan Miguel Dur\u00e1n.<\/p>\n

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En junio pasado ocurri\u00f3 un atentado con explosivos que caus\u00f3 da\u00f1os en el edificio donde ven\u00eda funcionado la Arcom. Foto de archivo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Desde entonces la mayor\u00eda de empleados de la Arcom no volvieron a acudir a esa dependencia y trabajan de manera virtual, lo cual ha generado m\u00e1s demoras en la atenci\u00f3n y en todas las actividades de control, especialmente de miner\u00eda ilegal en territorio, que esencialmente son ejecutadas p0r el Ej\u00e9rcito, con el acompa\u00f1amiento espor\u00e1dico de autoridades de la Agencia. \u201cTienen muy poco personal, son muy dif\u00edciles las coordinaciones para cualquier operativo\u201d, dijo un oficial que ha participado en las operaciones, en Zamora Chinchipe, Loja y Morona Santiago.<\/p>\n

En las denuncias entregadas a entidades gubernamentales se indica que han agotado todos los mecanismos para tener una respuesta a los tr\u00e1mites para que aperueben sus certificados, que cumplen con todos los requisitos de ley, y han sido presentados oportunamente, con la documentaci\u00f3n completa. La situaci\u00f3n se ha complicado para varias mineras en vista de que los Documentos Aduaneros de Exportacio\u0301n (DAE) tienen fecha de vencimiento y ya han caducado en muchos casos pendientes, provocando un perjuicio econ\u00f3mico significativo. Esto debido a los incumplimientos con los clientes en el extranjero que han hecho pagos por adelantado por los minerales comercializados. caducidad documental.<\/p>\n

La Presidencia pide responder demandas de los concesionarios<\/strong><\/h2>\n

Las quejas de los concesionarios han sido conocidas por la Direccio\u0301n de Atencio\u0301n Ciudadana de la Presidencia. El 4 de septiembre pasado, Leidi M\u00e9ndez, directora subrogante de esa entidad envi\u00f3 un oficio (PR-DAC-2026-7286-O) dirigido al ministro de Ambiente y Energ\u00eda, \u00a0Juan Carlos Blum, y al director de la Arcom, Juan Dur\u00e1n. En el documento les comunica que el 2 de septiembre ese despacho recibi\u00f3 una comunicaci\u00f3n dirigida al presidente Daniel Noboa, en la cual un concesionario solicita la revisi\u00f3n y emisi\u00f3n de certificados de exportaci\u00f3n para que le permitan cintinuar con los procesos de exportaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0\u201cEn virtud de lo expuesto, adjunto la mencionada comunicacio\u0301n para ana\u0301lisis y atencio\u0301n dentro del a\u0301mbito de sus competencias en el marco de lo legal y factible; si\u0301rvase dar atencio\u0301n al requerimiento ciudadano, precautelando que reciba una respuesta ce\u0301lere, motivada y adecuada\u201d, se\u00f1ala la Directora en su oficio. Hasta la publicaci\u00f3n de este informe las autoridades de la ARCOM no hab\u00edan tramitado los certificados.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n se agrava por cuanto ning\u00fan funcionario atiende los requerimientos de los concesionarios o de cualquier ciudadano en la sede de la ARCOM que est\u00e1 inoperativa por m\u00e1s de dos meses. Tampoco hay canales de comunicaci\u00f3n efectivos para responder las solicitudes de los usuarios. Lo mismo ocurre en el Ministerio de Ambiente y Energ\u00eda y el Viceministerio de Minas, que tampoco responden a los concesionarios para agilitar sus tr\u00e1mites de exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Pese a los anuncios reiterativos del gobierno de reestructuraci\u00f3n y de reformas normativas en el sector minero, la crisis de la Arcom no encuentra una salida y se ha profundizado de manera acelerada, al igual que el r\u00e1pido aumento miner\u00eda ilegal, seg\u00fan coinciden fuentes militares y de empresas mineras. Mientras en 2020 Ecuador ten\u00eda 60 puntos de extracci\u00f3n<\/p>\n

Ilegal, en varias provincias, actualmente hay 650 focos de explotaci\u00f3n criminal. Esto ha desbordado la capacidad de intervenci\u00f3n de los uniformados, seg\u00fan reconoci\u00f3 un alto oficial del Ej\u00e9rcito, al destacar que no cuentan con el apoyo eficaz de otras instituciones para ubicar las redes log\u00edsticas y estructuras econ\u00f3micas que apuntalan las actividades delictivas, especialmente en zonas fronterizas en el norte y sur del pa\u00eds.<\/p>\n

Desfile de viceministros y directores<\/strong><\/h2>\n

Desde noviembre de 2023, cuando Daniel Noboa, lleg\u00f3 al poder, la Arcom ha tenido cuatro directores, mientras que el Viceministerio de Minas, cabeza de este sector, ha sido dirigido por ocho autoridades. \u00a0La alta rotaci\u00f3n en estas entidades \u00a0refleja un promedio de permanencia menor a ocho meses por funcionario, lo que ha generado cr\u00edticas sobre la inestabilidad en la pol\u00edtica del sector minero.<\/p>\n

Pese a la intervenci\u00f3n directa de las Fuerzas Armadas en operativos contra la miner\u00eda ilegal, la Arcom no ha podido articular hasta el momento una estrategia s\u00f3lida para frenar el avance de este fen\u00f3meno, que se ha agravado por la participaci\u00f3n de bandas criminales en el territorio. Estos grupos est\u00e1n aliados con mafias de mineros y carteles del narcotr\u00e1fico, que lavan sus ingresos con la explotaci\u00f3n de oro, en buena parte de fuentes ilegales, a trav\u00e9s de decenas de empresas fantasmas.<\/p>\n

Todas estas actividades delictivas cuentan con la complicidad de operadores en la Agencia, y otras entidades estatales, incluido el poder judicial, la Fiscal\u00eda y la fuerza p\u00fablica, seg\u00fan informes oficiales. El sistema de control minero est\u00e1 permeado por agentes criminales, indican fuentes de Inteligencia.<\/p>\n

A esto se suma la sistem\u00e1tica pr\u00e1ctica extorsiva de funcionarios de esa entidad y de otros funcionarios externos, con injerencia en el sector, para agilitar todo tipo de tr\u00e1mites, tanto en la sede como en las regionales, seg\u00fan coinciden oficiales de FF.AA., de la Polic\u00eda, representantes de empresas, y expertos del sector. Muy pocos procesos judiciales se han iniciado en estos casos.<\/p>\n

Ministerio entrega dos drones a Arcom<\/strong><\/h2>\n
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Dos\u00a0drones h\u00edbridos, ocho estaciones totales y 173 computadoras fueron asignadas a la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control Minero para detectar focos de extracci\u00f3n il\u00edcita de minerales.\u00a0Su costo aproximado es de 888.000 d\u00f3lares. los fondos son parte de un proyecto que el Ministerio de Ambiente y Energ\u00eda ejecuta con un pr\u00e9stamo de $78,4 millones del Banco Interamericano de Desarrollo. (BID). La entrega se realiz\u00f3 en Quito, el 7 de septiembre, y estuvo a cargo del Ministro de esa cartera, Juan Carlos Blum.<\/p>\n<\/div>\n

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Los drones se emplear\u00e1n para el levantamiento de fotogrametr\u00eda, con el que la agencia podr\u00e1 generar mapas, mediciones y modelos tridimensionales del terreno para\u00a0delimitar posibles focos de miner\u00eda ilegal.<\/p>\n<\/div>\n

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El ministro Blum firm\u00f3 el acta de entrega de los equipos.\u00a0\u00abLa entrega de este equipamiento innovador fortalece la capacidad t\u00e9cnica e inspectora del Estado en zonas mineras de dif\u00edcil acceso\u00bb, afirm\u00f3, en el bolet\u00edn difundido por ese Ministerio.<\/p>\n

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La entrega de los dos drones a la Arcom se realiz\u00f3 el pasado 7 de septiembre en Quito, por parte del Ministro de Ambiente y Energ\u00eda, con fondos de un pr\u00e9stamos del BID. Foto cortes\u00eda<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cientos de tr\u00e1mites y permisos, incluidos certificados de exportaci\u00f3n de minerales, est\u00e1n represados varias semanas y meses en la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control Minero (Arcom), seg\u00fan denunciaron representantes de empresas de peque\u00f1a miner\u00eda al Ministerio de Energ\u00eda y Ambiente, al Viceministerio de Minas e inclusive a la Presidencia de la Rep\u00fablica. 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