{"id":12133,"date":"2026-06-04T08:15:47","date_gmt":"2026-06-04T13:15:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=12133"},"modified":"2026-06-04T15:30:18","modified_gmt":"2026-06-04T20:30:18","slug":"el-fraude-millonario-de-la-chatarra-de-progen-desnuda-la-fiscalizacion-a-la-carta-en-la-asamblea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/el-fraude-millonario-de-la-chatarra-de-progen-desnuda-la-fiscalizacion-a-la-carta-en-la-asamblea\/","title":{"rendered":"El fraude millonario\u00a0de la chatarra de Progen desnuda la fiscalizaci\u00f3n a la carta en la Asamblea \u00a0\u00a0 \u00a0"},"content":{"rendered":"

Nuevos documentos y un audio de la exministra In\u00e9s Manzano revelados en el fraude de los generadores chatarra vendidos por Progen, as\u00ed como las actuaciones sesgadas de fiscalizaci\u00f3n en la Asamblea, controlada por el oficialismo, evidenciar\u00edan coordinaciones entre el Legislativo y el Ejecutivo para que no prosperen investigaciones de casos de corrupci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/h3>\n

Redacci\u00f3n Codigo Vidrio<\/strong><\/p>\n

\u201cIr\u00e1n presos los culpables, no los que la oposici\u00f3n quiere culpar\u201d, dijo el presidente Daniel Noboa<\/strong> el pasado 21 de mayo, sobre la estafa de los generadores el\u00e9ctricos de Progen<\/strong>. Hasta ese momento, la Fiscal\u00eda pidi\u00f3 la vinculaci\u00f3n de 21 personas que considera como parte de la trama por el delito de peculado, en la que el gobierno descart\u00f3 de plano cualquier participaci\u00f3n corporativa, minimizando las irregularidades y presunta corrupci\u00f3n que se conocieron por denuncias de la prensa.<\/p>\n

Los \u00faltimos d\u00edas se han difundido nuevos documentos, videos que alertaban sobre equipos chatarra, y un audio que comprometer\u00eda a la exministra In\u00e9s Manzano<\/strong>, quien enfrenta un nuevo proceso de juicio pol\u00edtico en la Asamblea, socavada por denuncias de una fiscalizaci\u00f3n selectiva y sesgada del partido de gobierno, que ha tratado a toda costa de ocultar sus trapos sucios, seg\u00fan legisladores de la oposici\u00f3n y analistas.<\/p>\n

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La exministra de Energ\u00eda, In\u00e9s Manzano, enfrenta un nuevo proceso de enjuiciamiento pol\u00edtico en la Asamblea. Foto de archivo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

El caso Progen<\/strong> ser\u00eda precisamente el ejemplo del sesgo en el control pol\u00edtico por parte de la Asamblea, con mayor\u00eda oficialista. En diciembre de 2025, la Comisi\u00f3n de Transparencia, liderada por la legisladora de ADN, Diana J\u00e1come, present\u00f3 un informe que no estableci\u00f3 responsabilidades pol\u00edticas de la exministra In\u00e9s Manzano, tras seis meses de investigaci\u00f3n. La conclusi\u00f3n fue que le correspond\u00eda a Fiscal\u00eda y Contralor\u00eda determinar responsabilidades. La oposici\u00f3n calific\u00f3 ese resultado como un \u201clavado de manos\u201d respecto al incumplimiento de funciones por irregularidades en contratos el\u00e9ctricos de la hoy exfuncionaria.<\/p>\n

Esa mecha volvi\u00f3 a encenderse este \u00faltimo martes 2 de junio. Ese d\u00eda Ecuavisa<\/strong> revel\u00f3 un audio y un correo electr\u00f3nico. En el audio la exmnistra de Energ\u00eda, In\u00e9s Manzano, le dice a Fabi\u00e1n Calero, entonces gerente de Celec, quien firm\u00f3 los contratos con Progen<\/strong>, que habl\u00f3 con la legisladora Diana J\u00e1come<\/strong> para ejecutar una \u201cmovida\u201d y evitar que prospere el primer pedido de juicio pol\u00edtico en su contra, que el corre\u00edsmo trataba de impulsar en julio de 2025 en el Legislativo.<\/p>\n

En la grabaci\u00f3n, difundida en el noticiero Contacto Directo<\/strong>, la exfuncionaria le instruye a Calero, uno de los principales implicados en el caso Apag\u00f3n (Progen) , que deb\u00eda ser \u201cescueto\u201d en sus declaraciones y que \u201cno vaya a ahondar m\u00e1s en el problema\u201d. El audio habr\u00eda sido enviado d\u00edas antes de su comparecencia a la Comisi\u00f3n de Transparencia.<\/p>\n

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Fabi\u00e1n Calero, quien como gerente de Celec firm\u00f3 los contratos con Progen, acudi\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Transparencia para explicar el proceso de contrataci\u00f3n. Foto de archivo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Tambi\u00e9n se difundi\u00f3 un chat entre Manzano y el CEO de Progen, John Manning<\/strong>, en el cual ella negocia los tiempos de entrega de los generadores y la firma de modificaciones en el contrato.<\/p>\n

Contactamos a la exministra Manzano a su celular, pero ante nuestro pedido de un pronunciamiento no dio ninguna erspuesta.<\/p>\n

Quien s\u00ed se pronunci\u00f3 sobre el supuesto acuerdo para que la fiscalizaci\u00f3n no prosperar\u00e1 fue la legisladora J\u00e1come. En rueda de prensa ella rechaz\u00f3 cualquier acuerdo de encubrimiento\u00a0con Manzano.<\/p>\n

Asegur\u00f3 que no exist\u00eda ning\u00fan audio suyo, o mensaje de texto en el que se establezca una coordinaci\u00f3n o se revele su participaci\u00f3n en tratar de cubrir o hacer algo incorrecto. \u201cEl audio alude a una responsabilidad que a m\u00ed no me corresponde\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Llam\u00f3 \u00abdelincuentes\u00bb a los opositores y los emplaz\u00f3 a recordar lo que hicieron durante diez a\u00f1os: \u201cTuvieron un contralor que hoy la justicia de Estados Unidos lo tiene tras las rejas, mientras ustedes lo alababan porque \u00e9l cubr\u00eda todos sus actos de corrupci\u00f3n, salvaron a Wilman Ter\u00e1n, fiscales, ministros, asamble\u00edstas pr\u00f3fugos\u201d, dijo.<\/p>\n

Este medio pidi\u00f3 una entrevista con J\u00e1come, pero no respondi\u00f3 nuestra solicitud.<\/p>\n

Lo cierto es que la fiscalizaci\u00f3n ha sido una de las principales falencias de la Asamblea en lo que va de su per\u00edodo 2025-2029. En fiscalizaci\u00f3n, el primer a\u00f1o de gesti\u00f3n se presentaron 7 pedidos de juicio pol\u00edtico, pero 5 de ellos fueron archivados antes de su debate en el Pleno. Adem\u00e1s, se registraron 5866 pedidos de informaci\u00f3n, aunque cerca del 20% sigue sin respuesta por parte de las entidades requeridas.<\/span><\/strong><\/h3>\n

Es claro que no ha existido un actuaci\u00f3n firme del Legislativo en el caso denominado \u201cProgen\u201d o por el desabastecimiento en los hospitales, seg\u00fan un informe sobre la gesti\u00f3n legislativa de la Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda y Desarrollo FCD.<\/strong><\/p>\n

Para Mauricio Alarc\u00f3n, director de FCD<\/strong>, m\u00e1s all\u00e1 de mayor\u00edas, la Asamblea Nacional no debe perder de vista que representa al pa\u00eds, no a una organizaci\u00f3n pol\u00edtica. El tener una mayor\u00eda no puede ni debe ser la raz\u00f3n para dejar en impunidad pol\u00edtica cosas y casos que saltan a la vista y est\u00e1n permanentemente en la opini\u00f3n p\u00fablica. \u00abLo que estamos viendo ahora es m\u00e1s de lo mismo, m\u00e1s de aquello que ya vivimos en una \u00e9poca espec\u00edfica – per\u00edodo 2013 – 2017\u00bb.<\/p>\n

\u00abHabl\u00e1bamos entonces de una Comisi\u00f3n de Archivo y de impunidad. No es necesario hablar en los mismos t\u00e9rminos ahora? La fiscalizaci\u00f3n jam\u00e1s debe ser simplemente un arma para proteger a los tuyos y perseguir a los otros, llegando incluso al absurdo de querer fiscalizar a gobiernos locales opositores, sin tener siquiera competencia para ello\u00bb.<\/p>\n

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Informe de la Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda y Desarrollo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

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La legisladora Diana J\u00e1come dirige la Comisi\u00f3n de Transparencia. Foto de archivo <\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Luque traz\u00f3 el Plan de Acci\u00f3n<\/b><\/strong>\u00a0<\/b><\/strong><\/h3>\n

En mayo pasado, Roberto Luque, explic\u00f3 en un comunicado que no tuvo ninguna participaci\u00f3n en la parte precontractual o contractual de la empresa Progen, mientras estuvo encargado del Ministerio de Energ\u00eda, entre el 16 de abril y el 2 de julio de 2024, para enfrentar la primera etapa de la crisis por los apagones. Ayer, 3 de junio, en una entrevista en el programa \u2018A Primera Hora\u2019, de radio Sonorama, reiter\u00f3 que Progen es una empresa corrupta, cuyos directivos est\u00e1n enjuiciados en Ecuador y Estados Unidos por pedido del gobierno.<\/p>\n

Destac\u00f3 que su papel se limit\u00f3 a elaborar un Plan de Acci\u00f3n urgente en medio de los apagones por la crisis del sistema energ\u00e9tico a causa de la severa sequ\u00eda que sufri\u00f3 el pa\u00eds en 2024. Dijo que lo primero que hizo al llegar a ese puesto fue firmar un acuerdo ministerial para declarar la emergencia el\u00e9ctrica para agilitar las contrataciones que estar\u00edan a cargo de Celec, que es una entidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

Recalc\u00f3 que el Ministerio es como un \u201cdirector t\u00e9cnico\u201d que emite el plan de acci\u00f3n o la estrategia, pero las empresas p\u00fablicas y sus autoridades ejecutan las acciones, que en este caso fueron las contrataciones de las empresas.<\/p>\n

En mayo, Luque viaj\u00f3 a Estados Unidos y Costa Rica, \u00abpara levantar informaci\u00f3n sobre posibles proveedores\u00bb. Despu\u00e9s de ese recorrido el gobierno recibi\u00f3 unas 30 propuestas de empresas interesadas en la provisi\u00f3n de equipos, que luego fueron conocidas y estudiadas por las autoridades y t\u00e9cnicos de Celec. Ellos eran los responsables -seg\u00fan Luque- de evaluar las propuestas, supervisar los equipos que se ofertaban, elaborar los t\u00e9rminos de referencia, y dar paso a las etapas precontractuales, con las verificaciones correspondientes de su funcionamiento, antes de formalizar las contrataciones y los pagos de anticipos, que llegaron al 70%. En este contexto, la visita que hizo como Ministro a las instalaciones de Progen en Florida no implic\u00f3 ning\u00fan compromiso ni acuerdo, recalc\u00f3 al tiempo de admitir que fue un desplazamiento at\u00edpico que se explica en el contexto de una situaci\u00f3n cr\u00edtica.<\/p>\n

Record\u00f3 que el gobierno puso denuncias en Ecuador y Estados Unidos bajo la Ley RICO. De hecho, revel\u00f3 que los abogados contratados ya han conseguido que la ruta del dinero recibido por Progen sea p\u00fablica.<\/p>\n

En EE.UU. hay cinco compa\u00f1\u00edas m\u00e1s implicadas en el caso, entre las cuales hubo una a la que Progen compr\u00f3 los motores viejos, otra donde mandaron a pintarlos y una tercera que se encarg\u00f3 del ensamblaje.<\/p>\n

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Roberto Luque es el actual Ministro de Infraestructura y Transporte. Estuvo a cargo de Energ\u00eda durante tres meses durante la primera etapa de la crisis energ\u00e9tica por la sequ\u00eda en 2024. Foto de archivo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

El 23 de abril Celec present\u00f3 la demanda ampliada ante un tribunal estadounidense contra 11 empresas y tres personas: John y Wade Manning, y Andrew Williamson, due\u00f1os de Progen. Seg\u00fan la denuncia, acusan a empresa de \u201cinvitar y recibir a funcionarios del gobierno ecuatoriano en la supuesta \u2018f\u00e1brica\u2019 de Progen, en Tampa, en mayo de 2024 (viaje al que fue Luque), donde Progen declar\u00f3 falsamente que hab\u00eda fabricado nuevos generadores el\u00e9ctricos\u201d, entre otras acusaciones, como la entrega de informes dolosos.<\/p>\n

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El perjuicio econ\u00f3mico directo al Estado por los contratos con Progen supera los 100 millones\u00a0de d\u00f3lares, sobre un contrato global de 149\u00a0millones. La empresa no entreg\u00f3 los generadores operativos prometidos, sino usados, inservibles.<\/span><\/strong><\/h3>\n
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El Gobierno declara la emergencia<\/strong><\/h3>\n

La historia de este fiasco empez\u00f3\u00a0en abril de 2024, cuando Noboa declar\u00f3 la emergencia el\u00e9ctrica por un verano que afectar\u00eda las hidroel\u00e9ctricas en los siguientes meses y la falta de mantenimiento de las termoel\u00e9ctricas. En ese escenario aterriz\u00f3 la empresa norteamericana Progen, que firm\u00f3 dos contratos para las termoel\u00e9ctricas de Salitral, por 99,4 millones de d\u00f3lares, y Quevedo, por cerca de 49,7 millones. Tras pericias en Estados Unidos, por parte de una demanda de Ecuador ante la justicia norteamericana, hoy se sabe que 21 de 29 generadores que deb\u00edan ser entregados en Salitral, Progen los compr\u00f3 a otra empresa a 425 mil d\u00f3lares cada uno, los pint\u00f3 y los vendi\u00f3 a Ecuador a un valor casi 10 veces mayor.<\/p>\n

Otro contrato por 20 millones se lo llev\u00f3 Progen para la central de Catamayo, Loja. Y otros 90 millones se lo adjudic\u00f3 la compa\u00f1\u00eda uruguaya Austral para la termoel\u00e9ctrica Esmeraldas. Todos fueron un fracaso. A pesar de que la prensa empez\u00f3 a cuestionar los contratos a finales de 2024 cuando ya se hab\u00eda incumplido ciertos plazos para la puesta en marcha de los equipos en Ecuador, el gobierno los defend\u00eda y garantizaba que pondr\u00edan a funcionar los generadores.<\/p>\n

En julio de 2025, la Fiscal\u00eda hizo varios allanamientos y lo bautiz\u00f3 como \u201cCaso Apag\u00f3n\u201d, pero solo investiga los contratos de Salitral y Quevedo. Fueron 104 millones de d\u00f3lares entregados a Progen sin que se generara un solo megavatio. Ese dinero fue el anticipo del 70 por ciento de los contratos.<\/p>\n

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Instalaciones de la empresa Progen en Florida, Estados Unidos, que hoy enfrenta demandas por peculado en ese pa\u00eds y Ecuador. Foto archivo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Fiscal\u00eda puso en la mira al exministro de Energ\u00eda, Antonio Goncalves, y a Fabi\u00e1n Calero, ex gerente de la Corporaci\u00f3n El\u00e9ctrica del Ecuador (Celec), dos exfuncionarios a los que el oficialismo abandon\u00f3 a su suerte\u00a0porque estuvieron al frente de la crisis durante las etapas precontractuales y contractuales.<\/p>\n

No obstante, la justicia no vincul\u00f3, por falta de evidencias, a los ministros\u00a0Roberto Luque, quien estuvo encargado cuatro meses del Ministerio cuando se declar\u00f3\u00a0la emergencia del sector el\u00e9ctrico\u00a0por los prolongados apagones del 2024, ni a la exministra In\u00e9s Manzano, que\u00a0estuvo en Energ\u00eda cuando deb\u00edan entregarse los generadores. La defensa de ambos es que en sus administraciones no se firmaron los contratos\u00a0con las empresas para proveer los equipos generadores de energ\u00eda.<\/p>\n

Las alertas al viento<\/b><\/strong><\/h3>\n

Uno de los involucrados en el Caso Apag\u00f3n es Byron Orozco, gerente de Termopichincha<\/strong>, quien firm\u00f3 el contrato con Progen. Su defensa dice que hay mandos superiores que tienen responsabilidad y no est\u00e1n vinculados. Seg\u00fan su argumento, el 27 de junio de 2024 Orozco pidi\u00f3 a la Secretar\u00eda de Integridad P\u00fablica que se organice una veedur\u00eda para la licitaci\u00f3n de los contratos de Salitral y Quevedo, teniendo en cuenta que ya hab\u00eda alertas del contrato de Progen en Catamayo. La Secretar\u00eda, a cargo de Jos\u00e9 Julio Neira, respondi\u00f3 que no ten\u00eda las competencias.<\/p>\n

Pero una de las alertas que m\u00e1s llaman la atenci\u00f3n es la advertencia de Abraham Zambrano, gerente de la Empresa Resource Power Group.<\/strong> Un asamble\u00edsta le requiri\u00f3 informaci\u00f3n el 22 de junio de 2024 y Zambrano, desde M\u00e9xico, respondi\u00f3 que su empresa era la \u00fanica representante de generadores EMD para Ecuador, y no Progen. Incluso se\u00f1al\u00f3 que los \u00faltimos motores EMD fueron construidos en 2015, cuando Progen ofertaba modelos 2023. Para ese entonces, Progen ya hab\u00eda firmado el contrato para la termoel\u00e9ctrica Catamayo, y a nadie le import\u00f3 o nadie quiso ver las alertas.<\/p>\n

Tanto en el contrato de Catamayo, como Salitral y Quevedo, la Contralor\u00eda hall\u00f3 numerosas inconsistencias, entre ellas, que los generadores no eran nuevos, que no ten\u00edan las condiciones t\u00e9cnicas para acoplarse a la red el\u00e9ctrica de Ecuador, a m\u00e1s de otras irregularidades en los procesos de contrataci\u00f3n. Pero, \u00bfnadie constat\u00f3 el estado de los generadores?<\/p>\n

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Funcionarios de Celec inspeccionan los equipos que llegaron a Ecuador. Todos eran usados, inservibles, y nunca operaron. Foto de archivo<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

T\u00e9cnicos alertaron fallas y denunciaron amenazas <\/b><\/strong><\/h3>\n

La Fiscal\u00eda acusa a los t\u00e9cnicos de Celec por la estafa de Progen, pero a finales de mayo de 2026 se filtr\u00f3 un video en el que un grupo de t\u00e9cnicos de la entidad estatal alert\u00f3 sobre irregularidades en los equipos que se planeaba adquirir.<\/p>\n

\u201cNo es lo que nosotros alguna vez recomendamos\u201d, mencionaron tres hombres identificados como Nelson Castro, Celso S\u00e1nchez y Pa\u00fal Flores, quienes viajaron a las instalaciones de la empresa estadounidense el 19 de septiembre de 2024 para verificar los art\u00edculos. Adem\u00e1s, los t\u00e9cnicos recalcaron que los equipos \u201cno sirven\u201d y que recibieron amenazas de muerte. \u201cNos da miedo por nuestras vidas e integridad\u201d, manifestaron.<\/p>\n

Sin embargo, ese video no forma parte de la investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda e incluso esos tres t\u00e9cnicos recibieron prisi\u00f3n preventiva por el presunto delito de peculado tras la audiencia de formulaci\u00f3n de cargos contra 21 personas.<\/p>\n

Por su parte, el Ministerio P\u00fablico indic\u00f3 que posee 150 elementos de convicci\u00f3n que sustentan la acusaci\u00f3n y confirm\u00f3 que el material audiovisual no est\u00e1 dentro del expediente ni constituye un elemento de convicci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9? Nadie ha podido explicarlo. Las defensas de los t\u00e9cnicos dicen que se quiere proteger a los altos mandos y cargarles la responsabilidad del fraude a ellos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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