{"id":10004,"date":"2024-10-21T00:10:28","date_gmt":"2024-10-21T05:10:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/?p=10004"},"modified":"2024-10-21T07:35:53","modified_gmt":"2024-10-21T12:35:53","slug":"corte-superior-da-luz-verde-para-que-minera-opere-otra-vez-sin-licencia-ambiental-en-la-mana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigovidrio.com\/code\/corte-superior-da-luz-verde-para-que-minera-opere-otra-vez-sin-licencia-ambiental-en-la-mana\/","title":{"rendered":"La Corte Superior da luz verde para que minera opere otra vez sin licencia ambiental en La Man\u00e1"},"content":{"rendered":"

Tres jueces de la sala penal de la Corte Provincial de Pichincha desecharon la Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n que el Tribunal Anticorrupci\u00f3n concedi\u00f3 en junio, y suspendi\u00f3\u001d la explotaci\u00f3n minera en La Man\u00e1, Cotopaxi, por los sistem\u00e1ticos y graves da\u00f1os al ambiente y especies. El mes pasado, tres instituciones del Gobierno y la minera Comiange apelaron la suspensi\u00f3n, que fue conocida y concedida por la Corte, en apenas dos d\u00edas. As\u00ed, la empresa sigue con la extracci\u00f3n, aunque no tiene una licencia del Ministerio de Ambiente. En Estero Hondo (foto) hay evidencias de piscinas con agua\u00a0contaminada, producto de la explotaci\u00f3n de oro. \u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio<\/strong><\/p>\n

Dos d\u00edas laborables les tom\u00f3 a los tres jueces de la Corte provincial penal de Pichincha<\/strong> revisar 927 fojas que tienen los 10 cuerpos de la Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n<\/strong>, demandada por la explotaci\u00f3n minera ilegal de la empresa Comiange en La Man\u00e1<\/strong>, en Cotopaxi.<\/p>\n

Esa apresurada revisi\u00f3n incluy\u00f3 la sentencia que el Tribunal de Garant\u00edas Penales Especializado en Delitos de Corrupci\u00f3n<\/strong> y Crimen Organizado<\/strong> emiti\u00f3 en este caso, el 25 de junio pasado, aceptando la Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n. Ese fallo hab\u00eda ordenado la suspensi\u00f3n inmediata de todas las actividades extractivas de la minera por los severos da\u00f1os ambientales causados y la operaci\u00f3n, sin licencia ambiental, en medio de la inacci\u00f3n de entidades gubernamentales para frenar sus operaciones, hasta que repare los da\u00f1os causados y cumpla la ley.<\/p>\n

Ese pronunciamiento fue epelado por los ministerios de Ambiente, de Energ\u00eda y Minas, la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control Minero (Arcom)<\/strong>, as\u00ed como de Comiange. La impugnaci\u00f3n se subi\u00f3 al Sistema de Tr\u00e1mite Judicial (Satje), el jueves 26 de septiembre pasado. Ese d\u00eda fue conocida por los jueces Lady Avila Freire (ponente), Diana Fern\u00e1ndez Le\u00f3n,\u00a0y Xavier Barriga Bedoya, integrantes de la Sala Especializada de lo Penal de la Corte Provincial de Pichincha.<\/p>\n

El martes 1 de octubre -cuatro d\u00edas despu\u00e9s- los jueces aceptaron la apelaci\u00f3n y revocaron la sentencia del tribunal anticorrupci\u00f3n, argumentado que las entidades gubernamenamentales demandadas s\u00ed cumplieron sus funciones de control. Adem\u00e1s que la empresa no ha violado los derechos de la naturaleza ni de la seguridad jur\u00eddica, por lo cual no cab\u00eda ninguna suspensi\u00f3n de sus actividades ni la caducidad de las tres concesiones mineras que posee, desde 2016.<\/p>\n

El fallo contradice el pronunciamiento de los jueces del tribunal de primera instancia, que se tomaron 20 d\u00edas para analizar los alegatos de la Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n, tras escuchar a todas las partes en audiencia.<\/p>\n

La demanda fue impulsada por la empresa embotelladora Acquad\u00b4or CA<\/strong>, fabricante del agua Splendor, que tiene su planta en La Man\u00e1. Esta compa\u00f1\u00eda opera en una zona pr\u00f3xima a los sitios de impacto por la explotaci\u00f3n minera, que seg\u00fan decenas de informes de los ministerios de Ambiente y Minas, expedidos desde 2016, ha causado da\u00f1os y contaminaci\u00f3n con metales, desechos peligrosos y combustibles sin ning\u00fan tratamiento t\u00e9cnico.<\/p>\n

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La empresa Comiange realiza explotaci\u00f3n minera en La Man\u00e1 desde 2016. Ha recibido decenas de sanciones por violaciones sistem\u00e1ticas legales y por da\u00f1os al ambiente. Foto cortes\u00eda.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfLas autoridades a espaldas de la ley?<\/strong><\/h3>\n

No obstante, y pese a las pr\u00e1cticas sistem\u00e1ticas de contaminaci\u00f3n, ninguna autoridad ha aplicado lo que establece la Ley de Miner\u00eda, declarando la caducidad de los t\u00edtulos mineros en las concesiones Ximena, Ximena 1 y Campo Norsul, seg\u00fan el abogado de Acquad\u00b4or CA<\/strong>, Gonzalo Mu\u00f1oz. \u00c9l no ocult\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la premura con que los jueces estudiaron el caso y desecharon el pronunciamiento de primera instancia.<\/p>\n

La falta de una licencia ambiental por m\u00e1s de ocho a\u00f1os, precisamente fue uno de los argumentos centrales que respald\u00f3 el fallo del Tribunal Anticorrupci\u00f3n para aceptar parcialmente la Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n. Por eso, los jueces dispusieron que las autoridades de control sean las encargadas de verificar que la empresa suspenda sus operaciones, lo cual nunca ocurri\u00f3. Entre junio y octubre, la explotaci\u00f3n de oro en las concesiones de Comiange continu\u00f3 en las noches, y supuestamente estuvo a cargo de mineros ilegales.<\/p>\n

No obstante, la sala Penal de la Corte Superior acept\u00f3 los alegatos de Ambiente, Minas y la Arcom, que tuvieron un aliado en la Procuradur\u00eda, defendiendo la misma tesis para deslindar su responsabilidad.<\/p>\n

As\u00ed, se alinearon con Cominage, que asegura que ninguna de sus actividades est\u00e1 fuera de la ley. \u201cLas compa\u00f1\u00edas concesionarias gozan de un t\u00edtulo debidamente inscrito y, como ha dicho el Ministerio del Ambiente, el licenciamiento ambiental se encuentra en tr\u00e1mite para el a\u00f1o 2023. Todas y cada una de las acciones que han realizado los entes de control, con el pasar del tiempo, han sido subsanadas en cuanto ha correspondido y se han aceptado las sanciones\u201d.<\/p>\n

La minera indic\u00f3 en la apelaci\u00f3n judicial que Ambiente ten\u00eda seis meses para responder el pedido de licenciamiento, pero no lo hizo por lo cual \u201cse entender\u00e1 que no existe oposici\u00f3n ni impedimento para el inicio de las actividades mineras. Es decir, estamos trabajando bajo el amparo de la norma (\u2026). El Ministerio no se da abasto y no contesta los licenciamientos ambientales dentro del t\u00e9rmino de seis meses que establece la ley\u201d.<\/p>\n

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En el sector Estero Hondo se observan las piscinas con aguas contaminadas con qu\u00edmicos como desechos de la explotaci\u00f3n minera. Toda esa contaminaci\u00f3n se filtra y llega por un estero al r\u00edo Calope, principal afluente de La Man\u00e1. Foto Armando Prado, C\u00f3digo Vidrio. <\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

\u201cInacci\u00f3n y complicidad de funcionarios\u201d<\/strong><\/h3>\n

Ante la \u00faltima decisi\u00f3n judicial, la empresa Acquad’or<\/strong> hizo p\u00fablico ayer domingo un comunicado dirigido al presidente Daniel Noboa, denunciando la inacci\u00f3n de varias instituciones del Estado y la complicidad de ciertos funcionarios que \u201cresponden a intereses ajenos al pa\u00eds\u201d, en el contexto de los fallos judiciales sobre las operaciones de Comiange.<\/p>\n

\u201cSe\u00f1or Presidente, su intervenci\u00f3n es indispensable para detener estos abusos. Esto no ser\u00eda posible sin la complicidad de funcionarios del ARCOM y la pasividad del SRI, Ministerio de Energ\u00eda y Minas, Ministerio del Ambiente, que han observado este problema sin actuar de manera efectiva\u201d, dice la carta. \u201cEsta semana hemos solicitado la caducidad de las concesiones mineras de Comiange S.A. por evasi\u00f3n tributaria; por considerarse miner\u00eda ilegal; por contaminar del agua y por el grave da\u00f1o ambiental que han causado. Creemos que esta medida es fundamental para frenar la devastaci\u00f3n y restaurar el respeto a la legalidad y los derechos de la naturaleza\u201d.<\/p>\n

En la apelaci\u00f3n ante la sala penal de la Corte Superior, los abogados de las cuatro entidades p\u00fablicas coincidieron en un argumento medular, que tambi\u00e9n fue defendido por Comiange: todas las instituciones han realizado acciones de control y seguimiento -aseguraron- emitiendo informes donde detallan las violaciones legales y pr\u00e1cticas antit\u00e9cnicas de la compa\u00f1\u00eda, propiedad de Miguel Angueta Enr\u00edquez y Guido Angueta Hinojosa, quienes cedieron sus derechos mineros a favor de la compa\u00f1\u00eda la Man\u00e1 Rome Gold S.A.<\/p>\n

Al contrario de lo que estimaron los jueces del Tribunal Anticorrupci\u00f3n, la Corte Superior no encontr\u00f3 ning\u00fan impedimento para que Comiange siga con sus operaciones extractivas, aunque no cuente con una licencia ambiental del Ministerio de Ambiente desde hace ocho a\u00f1os. Para los jueces basta que la licencia est\u00e9 en tr\u00e1mite, aunque el incumplimiento de ese requsito ha sido indefinido y sistem\u00e1tico desde 2016.<\/p>\n

Mu\u00f1oz dijo que presentar\u00e1n una nueva Acci\u00f3n de Protecci\u00f3n ante la Corte Constitucional, pues hay evidentes violaciones a los derechos de la naturaleza y al debido proceso, que fueron desestimadas por la Corte Superior sin un an\u00e1lisis profundo ni motivado en un tiempo prudencial.<\/p>\n

Incluso en su fallo los jueces, que acogieron la tesis de Comiange y las entidades estatales demandadas, los jueces indicaron que en este caso no es facultad del poder judicial establecer sanciones, como la suspensi\u00f3n o la caducidad, que solo les competen a las autoridades administrativas por incumplimientos legales.<\/p>\n

Pese a que la consecuencia de no contar con licencia ambiental implica, seg\u00fan la ley, la sanci\u00f3n de perder las concesiones, para la Corte Superior esa decisi\u00f3n solo le compete al Ministerio de Minas, lo cual tambi\u00e9n fue defendido por la Procuradur\u00eda.<\/p>\n

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Las evidencias de los da\u00f1os ambientales ocasionados por la explotaci\u00f3n minera son abundantes, pero la empresa Comiange sigue operando con la complicidad de las autoridades de control, seg\u00fan demandas judiciales. Foto Armando Prado, C\u00f3digo Vidrio. <\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Es m\u00e1s, en su alegato de apelaci\u00f3n Ambiente admiti\u00f3 que las tres concesiones mineras est\u00e1n en un proceso de regularizaci\u00f3n, no tienen licencia ambiental. \u201cDebido a que no cuentan con licencias ambientales, se ha iniciado procesos de control en los cuales se han realizado informes t\u00e9cnicos, requerimientos de informaci\u00f3n de Comiange, por lo que se han emitido sanciones que han sido ratificadas por la parte accionante y se han establecido sanciones pecuniarias y legales\u201d.<\/p>\n

La Corte tambi\u00e9n acogi\u00f3 el criterio de la ARCOM que en su descargo indic\u00f3 que no se ha podido probar cu\u00e1l es la afectaci\u00f3n real a la naturaleza. \u201cNo hay una prueba contundente m\u00e1s all\u00e1 de todos los aspectos documentales que han sido a\u00f1adidos al expediente\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, durante el proceso judicial se presentaron 48 informes de las entidades de control que demuestran incumplimientos sucesivos legales de Comiange S.A. \u00a0Tambi\u00e9n demuestran el amedrentamiento a funcionarios de Ambiente en la \u00faltima inspecci\u00f3n realizada a las concesiones, en septiembre.<\/p>\n

Acquad’or pidi\u00f3 que el Gobierno impuls\u00e9 la denuncia presentada por el Ministerio de Ambiente a la Fiscal\u00eda el 18 de julio de 2022. \u00a0Esa demanda incluye todos los informes de esa cartera de Estado\u00a0 y ARCOM. Ah\u00ed se evidencia -indica la embotelladora- la quema de residuos, la descarga a r\u00edos, quebradas y esteros de aguas contaminadas, la contaminaci\u00f3n con qu\u00edmicos y lubricantes de las capas del suelo y subsuelo, la desviaci\u00f3n de los cursos h\u00eddricos y el desacato de las \u00f3rdenes de suspensi\u00f3n establecidas por las autoridades, desde junio hasta septiembre, cuando la Corte se pronunci\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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