{"id":642,"date":"2020-12-20T01:08:18","date_gmt":"2020-12-20T06:08:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.codigovidrio.com\/desinformacion\/?p=642"},"modified":"2020-12-20T09:09:24","modified_gmt":"2020-12-20T14:09:24","slug":"el-cne-quiere-ponerle-el-cascabel-al-gato","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.codigovidrio.com\/desinformacion\/el-cne-quiere-ponerle-el-cascabel-al-gato\/","title":{"rendered":"El CNE quiere ponerle el cascabel al gato"},"content":{"rendered":"

El Consejo Electoral no cuenta con personal ni un centro para el monitoreo espec\u00edfico de publicidad de los candidatos en redes sociales, como el que mantiene para medios tradicionales. Pero aprob\u00f3 dos art\u00edculos en el reglamento de fiscalizaci\u00f3n que fijan la obligatoriedad de las organizaciones pol\u00edticas y los candidatos de presentar los gastos que hagan y que los medios digitales den un trato equitativo, neutral, a todos los aspirantes. La titular de la entidad, Diana Atamaint, inform\u00f3\u00a0que el organismo busca un acuerdo con Facebook, Twitter y otras plataformas para mejorar el control del gasto electoral.<\/i><\/p><\/blockquote>\n

Redacci\u00f3n C\u00f3digo Vidrio<\/strong><\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong>El Consejo Nacional Electoral (CNE) quiere auditar el gasto electoral en las redes sociales. El primer paso fue aprobar los primeros art\u00edculos que den piso a esta compleja tarea, durante la campa\u00f1a para las elecciones de febrero 2021.<\/p>\n

El consejero Luis Verdesoto present\u00f3 en noviembre a sus colegas un reglamento que busca transparentar la difusi\u00f3n de propaganda en las redes y la igualdad entre todos los candidatos. Sin embargo, no logr\u00f3 el apoyo para que toda su propuesta se apruebe.<\/p>\n

De todas formas, Verdesoto consigui\u00f3 incluir dos art\u00edculos en el reglamento de fiscalizaci\u00f3n, aprobados el 27 de noviembre pasado por el Pleno.<\/p>\n

El inciso 147 se\u00f1ala que en el\u00a0 \u201ccaso de anuncios contratados en l\u00ednea con proveedores o prestadores de los servicios de redes sociales y p\u00e1ginas web con domicilio nacional o extraterritorial, ya sea de forma directa por el candidato, el responsable del manejo econ\u00f3mico o procurador com\u00fan de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica o alianza, o de forma indirecta a trav\u00e9s de intermediarios, la comprobaci\u00f3n se realizar\u00e1 por medio de factura o comprobante de venta, expedido por los proveedores o prestadores de los servicios de redes sociales en el formato proporcionado por el sitio en l\u00ednea\u201d.<\/p>\n

Mientras que el 148 apuesta por la neutralidad en las redes. Este principio establece que \u201cse entender\u00e1 por discrimen de la informaci\u00f3n a la acci\u00f3n deliberada de los proveedores de internet, los medios digitales y las redes sociales para proporcionar trato desigual a la informaci\u00f3n de una campa\u00f1a sobre otra\u201d.<\/p>\n

Entrevistada por este portal, la presidenta del CNE, Diana Atamanint,\u00a0dijo que s\u00ed existe la posibilidad de realizar un control del gasto en redes, luego de la aprobaci\u00f3n de la normativa, a pesar de la oposici\u00f3n de actores pol\u00edticos.<\/p>\n

Destac\u00f3 que el aspecto m\u00e1s importante es llegar a un acuerdo con las plataformas
\nFacebook, Twitter, Instagram, Youtube, para que informen sistem\u00e1ticamente sobre el pautaje de los candidatos, y que pese a que no cuentan con un equipo especializado\u00a0s\u00ed es factible verificar el gasto, lo cual ya se realiza en otros pa\u00edses que lo han implementado con \u00e9xito.<\/p>\n

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El 27 de noviembre el pleno del CNE aprob\u00f3 una nueva normativa para controlar el gasto de los candidatos en redes sociales. Foto CNE<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

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Juan Guarderas, asesor de Verdesoto, considera este como un \u201cprimer paso importante\u201d para equiparar las fuerzas de los candidatos en el mundo digital. \u00c9l reconoce que no ser\u00e1 una tarea sencilla, porque el Estado deber\u00e1 pedir informaci\u00f3n a los proveedores de internet, los medios digitales y las redes sociales, sobre la pauta, no solo de las p\u00e1ginas oficiales de los candidatos, sino tambi\u00e9n de terceros o influencers, que fueron contratados para promocionar una l\u00ednea pol\u00edtica.<\/p>\n

Facebook es la \u00fanica red que transparenta la promoci\u00f3n pol\u00edtica. Guillermo Lasso lidera la lista. El candidato presidencial por la alianza CREO y Partido Social Cristiano gast\u00f3 158.830 d\u00f3lares, en los \u00faltimos 90 d\u00edas, en la difusi\u00f3n de su propaganda.<\/p>\n

Facebook arranc\u00f3 en septiembre un control a este tipo de publicaciones. Busca dar m\u00e1s transparencia a los usuarios de esta plataforma, luego de que recibiera fuertes cr\u00edticas por no prevenir oportunamente el mal uso de su sistema para las campa\u00f1as electorales, especialmente en Estados Unidos, desde 2016.\u00a0Ahora la red es meticulosa en el control de informaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

La pauta de los candidatos en Facebook<\/strong><\/h5>\n

En la plataforma est\u00e1 disponible el gasto de anuncios por cada candidato. Por ejemplo, inform\u00f3 que Lasso desembols\u00f3 m\u00e1s dinero para la difusi\u00f3n en Guayas (41.567 d\u00f3lares); Pichincha (23.432); Manab\u00ed (14.574), Azuay y Los R\u00edos, con m\u00e1s de 10.000 d\u00f3lares, en cada jurisdicci\u00f3n.\u00a0 Pero su pauta se repite en el resto del pa\u00eds.<\/p>\n

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Luego est\u00e1 \u00c1lvaro Noboa, quien aspira nuevamente a llegar a Carondelet, aunque su postulaci\u00f3n no se encuentra en firme en el Consejo Electoral. Invirti\u00f3 105.647 d\u00f3lares desde el 5 de agosto hasta el 15 de diciembre.<\/p>\n

En tercer lugar est\u00e1 Juan Fernando Velasco, aspirante por el Movimiento Construye. Su campa\u00f1a ha gastado 38.981 d\u00f3lares en la difusi\u00f3n de 128 spots. Luego aparece el candidato a asamble\u00edsta Daniel Noboa Az\u00edn, con 20.000 d\u00f3lares. \u00a0\u00c9l es hijo del empresario \u00c1lvaro Noboa.<\/p>\n

En quinto se ubica otro postulante para llegar al Legislativo Mauricio Salem, de Movimiento SUMA, con m\u00e1s de 11.000 d\u00f3lares. La misma cantidad ha gastado Wilma Andrade quien quiere ser asamble\u00edsta nacional por la Izquierda Democr\u00e1tica.<\/p>\n

En los siguientes puestos aparecen Javier Hervas (ID); Guillermo Celi (SUMA);\u00a0 Ximena Pe\u00f1a (Alianza PAIS) y Yaku P\u00e9rez (Pachakutik).\u00a0 Ellos han pagado entre 7.000 y 5.000 d\u00f3lares en promoci\u00f3n en Facebook.<\/p>\n

Sin embargo, la pauta en esta plataforma es solo una ola dentro del mar de posibilidades de difusi\u00f3n pagada en redes sociales. El ex presidente del Consejo Electoral, Omar Simon, explica que este control del gasto en redes es positivo, aunque en la pr\u00e1ctica cree que es muy complicado.<\/p>\n

Por ejemplo, el CNE mantiene un centro de monitoreo de la publicidad en estaciones de TV, radio, peri\u00f3dicos y en vallas publicitarias. Sin embargo, no ha instalado un sistema similar para las redes sociales.<\/p>\n

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Ruth Hidalgo, principal de Participaci\u00f3n Ciudadana, tambi\u00e9n cree que este ser\u00e1 un trabajo casi imposible de concretar para estas elecciones. La organizaci\u00f3n que ella lidera ha desarrollado un seguimiento electoral en la \u00faltima d\u00e9cada y confiesa que consolidar un sistema de seguimiento ha sido complicado.<\/p>\n

Por ejemplo, ellos deben realizar el monitoreo de forma manual, es decir una verificaci\u00f3n cuenta por cuenta, porque hasta el momento no existe un robot de b\u00fasqueda que pueda simplificar este trabajo, pues est\u00e1 condicionado a criterios subjetivos.<\/p>\n

El CNE auditar\u00e1 este gasto con la informaci\u00f3n directa de los responsables del manejo econ\u00f3mico de las campa\u00f1as o del procurador com\u00fan de las organizaciones pol\u00edticas que participar\u00e1n en los comisios de febrero pr\u00f3ximo y tambi\u00e9n solicitar\u00e1n informaci\u00f3n a otras redes sociales.<\/p>\n

Este rubro ser\u00e1 incluido en el gasto de cada candidato, incluidos todos los pagos antes del inicio de campa\u00f1a, previsto para el 31 de diciembre.<\/p>\n

Guarderas aclara que si un postulante desea promocionarse por esta v\u00eda no podr\u00e1 hacerlo con los rubros que entregar\u00e1 el CNE, porque existe una prohibici\u00f3n expresa para la pauta con dinero p\u00fablico en redes.<\/p>\n

Una apuesta por la igualdad en redes<\/strong><\/h5>\n

Si transparentar el gasto electoral en redes sociales es complicado, el principio de neutralidad frente a todos los candidatos parece una utop\u00eda. Esta norma busca evitar que se usen trampas inform\u00e1ticas para favorecer a un candidato.<\/p>\n

En el reglamento del CNE se incluyen varias de estas tretas:<\/p>\n

-Acelerar la conectividad al realizar b\u00fasquedas en los temas espec\u00edficos.<\/p>\n

-Favorecer la presencia de noticias, campa\u00f1a o sujetos pol\u00edticos en los buscadores.<\/p>\n

-Inducir a la circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n focalizada en una acci\u00f3n o sujeto pol\u00edtico.<\/p>\n

Guarderas detalla que en elecciones en otros pa\u00edses ha sucedido que, por ejemplo, los buscadores de Internet se ponen m\u00e1s lentos para revisar una p\u00e1gina de determinada tendencia pol\u00edtica o que las primeras noticias que salten a la vista sean de determinados candidatos.<\/p>\n

Reconoce que concretar la neutralidad es muy dif\u00edcil en las elecciones del 2021, pero en el futuro existe un reglamento que puede ser usado por un movimiento que se sienta perjudicado por estas tretas.<\/p>\n

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Hidalgo propone que todos los candidatos hagan un compromiso de manejar transparentemente su campa\u00f1a en redes. Cree que es necesario un acuerdo para luchar contra la violencia en las redes y la propagaci\u00f3n de Fake News durante el proceso electoral.<\/p>\n

Participaci\u00f3n Ciudadana seguir\u00e1 con su monitoreo sobre la violencia pol\u00edtica en redes. Su \u00faltimo informe, del 1 de diciembre de 2019 al 31 de septiembre de 2020, contabiliz\u00f3 6.322 tuits violentos contra 32 mujeres, no solo pol\u00edticas, sino tambi\u00e9n funcionarias p\u00fablicas, activistas sociales y comunicadoras sociales.<\/p>\n

Esta organizaci\u00f3n ampliar\u00e1 su monitoreo a la violencia contra hombres. Hidalgo dice que esta comprobaci\u00f3n es necesaria para concienciar sobre la violencia pol\u00edtica y esta campa\u00f1a es una oportunidad de oro. Las condiciones generadas por la pandemia del Covid-19, que dificultan una campa\u00f1a tradicional, dan m\u00e1s protagonismo a las redes.<\/p>\n

Sin embargo, ella cree que estas plataformas se convertir\u00e1n en un \u201cpared\u00f3n\u201d de acusaciones y noticias falsas contra los candidatos. Por eso, aclara que si llegara a darse un acuerdo entre todos los pol\u00edticos por manejar una contienda limpia se debe erradicar la contrataci\u00f3n de troll centers, call centers o influencers, para favorecer a un aspirante.<\/p>\n

La catedr\u00e1tica Saudia Levoyer comparte el criterio que las redes sociales ser\u00e1n actores principales en la contienda de febrero, no solo por el Covid, sino que se han convertido en una herramienta muy usada. Pero tambi\u00e9n se ha verificado que son empleadas para la divulgaci\u00f3n de desinformaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cJugar limpio depende de todos los contendientes, que exista un compromiso \u00e9tico que no habr\u00e1 una manipulaci\u00f3n y esa es una responsabilidad de los partidos\u201d, dice la experta en comunicaci\u00f3n y pol\u00edtica.<\/p>\n

Para Hidalgo este compromiso debe ser impulsado por el Consejo Electoral, tiene que ser p\u00fablico y arrancar en enero, cuando la campa\u00f1a formalmente se inicie.<\/p>\n

En el reglamento preparado por Verdesoto se qued\u00f3 en el tintero una norma para luchar contra las noticias falsas en elecciones. Su propuesta buscaba que el Consejo Electoral llegue a un convenio con las cinco redes sociales m\u00e1s utilizadas en Ecuador para el control de las noticias falsas. Sin embargo, esta idea no fue aceptada por los resto de integrantes del organismo electoral.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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